习近平总书记强调，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。临沂是革命老区，也是民营经济大市。我们坚持把服务民营经济作为践行沂蒙精神的具体行动，聚焦做大做强，用心用情用力，助推临沂民营经济高质量发展。
强化顶层设计，打开民营经济发展空间
民营经济是临沂发展的最大优势。目前，全市市场主体超过146万户，其中民营经济市场主体达到144万户、占全省1/10，贡献了全市90%以上的营业收入、90%以上的工业税收，解决了90%以上的群众就业，成为推动高质量发展的最基本力量。我们坚持目标引领，系统谋划设计，稳定民营经济预期、增强民营企业信心。
工业方面，重点实施“量质齐升、两年万亿”行动。今年，全市工业总产值计划达到8300亿元，明年突破万亿元大关，努力实现制造业占比、战略性新兴产业占比、高新产业占比和科技研发能力、绿色发展水平、综合效益“六个提高”，构建“百亿企业、千亿产业、万亿工业”格局。
农业方面，重点发展“特色产业、精深加工”。集中优质资源壮大健康食品、畜牧屠宰、粮油加工等七大优势产业集群，打造兰陵蔬菜、蒙阴蜜桃、临沭柳编等18个特色产业，培育规上农产品加工企业2085家，力争今年产值达到1750亿元、明年突破2000亿元。
服务业方面，重点放大现代物流城的引领作用。牢记习近平总书记“向现代物流迈进”殷切嘱托，以现代物流城建设为牵引，统筹推进市场转型、物流西迁、智能仓储等七大行动，加快建设数字商城、国际商城、绿色商城、链式商城，力争今年市场交易额、物流总额分别达到6100亿元和9100亿元，明年突破7000亿元、1万亿元。
这些目标举措，蕴含大量的商机、项目，为民营经济发展提供了广阔空间，让每个民营企业都能有方向、有奔头、有机会、有信心。
坚持一切工作到企业，优化民营经济发展环境
支持民营企业，公平是关键、服务是保障、环境最重要。我们始终把优化营商环境作为“一号工程”，全力为民营企业排忧解难，让他们放开手脚、轻装上阵、专心发展。
干部联系帮包企业。33名市级领导联系66家重点骨干企业，3994家规上企业全部由县级干部帮包，定期召开企业家座谈会，谈心交流，帮助研究思路、解决问题。去年，全市规上个数占比95.2%的民营工业企业，共完成产值6159亿元、增长12.2%。
推动政策直达企业。出台工业振兴“十个一批”实施意见、工业融资服务17条、商贸物流纾困“金5条”等系列政策，梳理上级惠企“政策包”，线下建立一张清单、集成推进落实，线上搭建综合服务平台，企业“免申即享”。市县两级设立专项资金5.5亿元，累计支持企业技改、两化融合项目229个。
创新平台服务企业。创新搭建“12345·临沂首发”融媒平台，以“一次反映、一次办好、一拨就灵”为目标，实行热线、媒体、政务、人大政协、纪委监委“五级督办”，诉求平均办理时长缩短3.6个工作日，现场答复解决率提高7个百分点。
作风评价交给企业。每月开展“企业评部门”活动，邀请5900家企业对42个部门作出评价，综合满意率达98.3%。今年以来，我们以行政执法队伍为重点，对29个涉企执法部门开展专项评价，倒逼转作风提效能。
梯次培育企业，构建民营经济成长梯队
临沂民营经济以中小企业为主，发展韧性和抗风险能力相对不足。我们坚持以产业链为纽带，实施企业梯度培育行动，形成“标杆企业引领、优质企业支撑、中小企业跟进”的“金字塔”式成长梯队。
扶持领军型企业。围绕27个重点链条、68家“链主”企业，建立市级领导帮包机制，深入开展“补链、延链、升链、建链”行动，推动企业由“中等生”变为“优等生”。2022年，全市产值过100亿元企业达到7家，过10亿元企业达到102家。
培育成长性企业。出台《递进培育50家优质工业企业实施方案》，动态筛选专注细分市场、创新能力强、发展潜力大的民营企业，集聚资源重点培育。去年，全市新增省级以上瞪羚企业27家，制造业单项冠军企业20家，省级以上“专精特新”企业258家。
规范中小微企业。实施“企业管理提升年”行动，引导中小企业建立现代管理制度，推进“个转企、小升规”。去年，全市新认定创新型中小企业433家，新增规上工业企业423家。
科教人才融合，提升民营经济创新能力
创新是民营企业在市场竞争中取胜的法宝。我们树牢“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”理念，深入实施科教兴市、人才强市战略，为民营企业创新发展提供有力支撑。
聚力打造科技成果转化基地。支持重点企业搭建研发平台，加快建设沂蒙山实验室、上海技术交易所成果转化分中心，累计建成国家级科技研发平台42个、省级219个，全社会研发投入占比达2.06%、高新技术产业产值占比预计达44%。
大力发展职业教育。出台技能人才强市“10条”措施，突出产教融合，探索“企业+专业”模式，组建9个市级职业教育集团，超1000家企业与中职学校建立长期合作关系。目前，全市职业学校年均毕业生达5万人，本地就业比例达71%。
全力引进创新人才。出台“人才强企”14条政策，鼓励中小企业采用股权、期权、技术入股等市场化引进方式，引进高水平科研、管理人才。去年，全市新引进具有500强、上市公司工作经历职业经理人10名，促成62个专家团队与79家企业开展项目合作，14人入选泰山产业领军人才工程。
建强企业家队伍，激发民营经济发展活力
市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。我们始终把民营企业家作为临沂发展最宝贵的财富、最亲密的合伙人，着力强能力、优待遇、促成长、塑精神。
强化企业家培训。聚焦民营优秀企业家、青年企业家和二代接班人，坚持“分类培养、按需施训”，常态化开展总裁培训班、沂蒙企业大讲堂、高点对标等培训活动。去年，全市组织38名民营企业负责人参加学历教育，开展各类研学交流活动20期，培训企业家1000余人次。
维护企业家权益。在全省率先开展企业合规改革试点，开展涉企案件经济影响评估，在推动企业整改风险漏洞基础上，对企业负责人依法慎用强制措施。对侵犯企业家人身、财产安全的违法行为，依法严厉打击。
弘扬企业家精神。把每年9月26日设立为“临沂市企业家日”，出台支持企业家干事创业的15条措施和优秀企业家考核激励办法，重大经济政策征求意见与建议，发放“沂蒙惠才卡”，享受住房优惠、子女入学、医疗保健、交通出行等生活礼遇。目前，全市已表扬优秀民营企业家58名，发放“沂蒙惠才卡”6207张，营造了“像尊重科学家一样尊重企业家”的良好氛围。
民营经济兴则临沂兴，民营经济强则临沂强。我们将坚决贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，全面落实省委、省政府部署要求，坚持高端引领、绿色低碳、链式发展、效益提升，推动全市民营经济走在前、进位次、提水平。
