4月15日，由临沂市发起、淮海经济区10个城市共同参与的淮海经济区文化旅游联盟大会（下称“联盟大会”）在首席轮值城市——临沂市正式召开。临沂市政府副市长张玉兰，临沂市文化和旅游局党组书记、局长曹首娟，以及来自淮北、菏泽、济宁、连云港、临沂、商丘、宿迁、宿州、徐州、枣庄十市文旅部门相关负责人、旅游行业代表、媒体记者200余人参加了大会。会议由曹首娟主持。
在联盟联席会议上，与会代表研究审议并一致通过了《淮海经济区文化旅游合作协议》和《淮海旅游经济区文化旅游联盟章程》，讨论确定了《淮海经济区文化旅游联盟成立大会议程》，并决定由淮北市接续下一届淮海经济区文化旅游联盟联席会议轮值城市和联盟大会轮值方。
临沂市政府副市长张玉兰介绍了临沂的文化旅游资源和发展情况，并表示，淮海经济区十市地理位置接近，历来是友好近邻，十市历史文化、自然生态等文旅资源各具特色，具有较强的差异性和互补性，有着开展文化旅游合作的先天条件。成立淮海经济区文化旅游联盟，旨在突破十市行政区域限制，整合区域文化旅游资源，打造区域文化旅游品牌，实现文化旅游共同发展。希望通过联盟的成立，进一步推动十市在文化旅游宣传促销、产品推介、线路策划等方面共同携手，策划推出更多利好措施和惠民政策，真正实现彰显特色、优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的目标。
在接下来的发言环节，徐州市文化广电和旅游局副局长张伟认为，建立联盟，是顺应文旅大融合发展趋势的必然选择，是推动淮海经济区高质量发展的有力举措。徐州将以更大的胸怀、更广的眼界、更高的热情，主动吸纳对接各种资源要素，善于为周边城市提供服务；以更多的作为，更新的理念、更实的举措，推进区域文旅融合发展，加强客源互送、品牌共建、产品互推、人才互流，形成一盘棋的大格局，让淮海经济各城市的文旅风景交相辉映、共耀芳华。
媒体代表、中国旅游报山东记者站副站长张令伟代表新闻媒体表态道，文化旅游联盟的成立，是推动区域内文化旅游协同发展，品牌联合打造，联盟各单位抱团取暖，共谋、共建、共商、共享、共赢的得力之举，是发挥联盟合力在文旅发展新时期焕发出的新动能，是更大范围内提升区域影响力的有力措施。作为媒体记者，一是要把握好正确的舆论导向，进一步发挥传播力、引导力、影响力、公信力，宣传好联盟的各项工作，推介好各成员单位的旅游资源、优惠奖励政策；二是要发挥新闻舆论在“凝聚力量，振奋精神，增强信心”中的重要作用，当好联盟的“耳目喉舌”，为联盟发展摇旗呐喊；三是要用好媒体的敏锐性、前瞻性和客观性，真正做到“吃得透行业实际、摸得准发展脉络、写得出真实面貌、帮得上企业发展、守得住政治底线”。
“加入联盟，无论对于淮北市文旅产业发展，还是对于企业自身发展都是一个良好的机遇”，旅游景区代表、安徽省淮北市安兴古镇文化旅游有限公司副总经理王思韵说道：“在联盟的指导下，我们每一个文旅项目都要在合作互惠中保持自身的独特性，打造差异化，才能保持区域产业发展的生命力与可持续性发展，避免同质化竞争”。
旅行社代表、河南商丘康辉旅行社总经理郑华鑫则认为，这次联盟的成立，将淮海经济区十城连成一体，让我们有了更广的区域交流合作和文化旅游品牌推广，必将促进文化旅游产品的策划开发，推动淮海经济区区域文化旅游创新发展。他还提出了融合发展、共建共享，研发产品、制定标准，互为荣耀、共同发展的三点倡议，并表示将利用好淮海经济区文化旅游联盟这个平台，放大联盟优势，叫响联盟品牌，为联盟的发展增砖添瓦，为共同打造淮海旅游品牌做出自己应有的贡献。
联盟成立后，各成员单位将积极努力打造淮海经济区文化旅游品牌，主要从以下六个方面开展合作：一是共同开发客源市场。联合营销，打造区域旅游品牌，逐步实现资源共享、产品共享、市场共享；二是共同打造旅游产品体系。联合培育区域文化旅游精品和线路产品，合作开发旅游项目。推进文旅企业、科研院校创意合作，创新研发文化旅游产品；三是共同建设信息平台。建设“淮海文化旅游网”，成为联盟文化旅游信息交流展示平台；四是共同推出惠民政策。扩大联盟景区“淮海旅游一卡通”，逐步深化“一证行”居民优惠政策；五是共同推动文化旅游交流提升。鼓励联盟内部人才流动，开展文化交流活动，加强乡村旅游、红色旅游、文化创意合作；六是共同建立区域旅游市场监管互动机制。建立联盟旅游安全信息通报机制，相互协助处置旅游突发事件、旅游纠纷。
第二届联盟大会将于今年下半年在淮北市举行，第二届联盟联席会议将于今年年底或明年年初召开。下一步，临沂市也将把淮海经济区作为重点客源市场，在旅游宣传推介、广告投放以及文艺展演等方面开展一系列惠民消费活动。同时，临沂市195家A级景区中的20多家收费景区，率先向十市市民推出了凭身份证享受景区门票、温泉门票打折等优惠措施。由好客网推出的淮海惠民旅游年卡，包含山东、河南、江苏等地80余家著名旅游景区，门票总价值6000多元，享受优惠政策后只需99元。联盟成立后，将进一步扩大合作景区范围，让广大淮海经济区市民共享十市文化旅游繁荣发展的成果。
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2018年12月9日，淮北、菏泽、济宁、临沂、连云港、商丘、宿迁、宿州、徐州、枣庄十市人民政府签署了《淮海经济区协同发展战略合作框架协议》，建立了淮海经济区协同发展平台。临沂市政府高度重视淮海经济区文化旅游合作，要求文化旅游业率先开展工作，实现合作新突破。2019年1月30日，临沂市文化和旅游局刚成立之际，即邀请淮海经济区其它九个城市的文化和旅游部门聚集临沂，就淮海经济区开展文化旅游合作事宜进行了座谈，对临沂市起草的《淮海经济区文化旅游合作协议》、《淮海经济区文化旅游联盟章程》进行了讨论，为深化合作、召开联盟大会奠定了基础。
临沂市文化和旅游局多次征求其他九市文化和旅游部门的意见，多次召集临沂市旅游企业座谈，多次与媒体沟通衔接，推出了政府扶持政策、媒体支持政策、景区优惠政策。临沂市文化和旅游局制定出台了《淮海经济区文化旅游营销工作方案》，对开展的各类活动、会议、推介、演艺、媒体宣传给予补贴；制定了《2019年度临沂市旅游团队奖励办法》，对组团来临沂市的旅游大团队进行奖励；临沂20多家旅游景区向十市居民推出了惠民政策，凭身份证享受门票价格优惠；同时，临沂市报业集团推出了“淮海经济区文旅宣传优惠方案”，我市好客旅游网组织景区推出了《淮海惠民一卡通》优惠政策。联盟成立后，将进一步搞活市场，让广大淮海经济区市民共享十市文化旅游繁荣发展的成果。
淮海经济区各城市地缘相近、人缘相亲、文缘相通，往来密切，地理位置优越，处于北京、上海的中间位置，十市相聚在500公里以内，区域内交通便捷。十市文化和自然资源丰富，旅游景区总量超过500家，区域内目前已经形成了亲情沂蒙、东方圣地、儒风运河、牡丹之都、两汉文化、西游圣地等知名品牌，文化旅游资源特色鲜明，产品互补，具有较强市场吸引力。淮海经济区人口超过7000万，具有较强的散客、自驾游、团队游客源优势。（办公室 市场科）
