临沂院东头镇：全要素融合 全链条发展
乡村旅游展翼待飞
（山东省临沂市院东头镇供图）
地处沂蒙山区腹地的山东省临沂市沂水县院东头镇，是沂蒙精神重要发源地。80年前，镇上居民祖秀莲冒着生命危险，救下八路军战士郭伍士，熬鸡汤为他滋补身体，成为家喻户晓的“红嫂”。如今，红色文化代代传承的院东头镇，乡村游迎来大发展时机。
7月底，家住临沂市区的张国君一家，专程驱车到院东头镇游玩。连绵起伏的群山之中，石房子若隐若现，炊烟升起处，传来欢声笑语。“镇上的旅游配套建得很好，停车、住宿、吃饭干净有序，非常吸引人。”张国君说，到乡村游玩是为了换一种心情，可能不单纯为了看景，而是享受一种舒适自在的氛围。
从确定发展旅游业到现在，院东头镇已走过了近20年历程。因为本身自然资源和人文资源比较丰富，如何实现旅游产品的破题和产业的升级，是镇上近年来一直思考的问题。
通过不断摸索，院东头镇找到了全域融合的乡村游发展之路。
院东头镇以保护乡村原生态景观环境、原始的生产生活方式、原真性民俗文化为基础，营造最纯真的乡村氛围，以达到乡村旅游的高级形式——回归乡村、返璞归真。比如，当地秉承共享理念，尊重村民发展意愿，建立游客村民共建共享的美好局面。在规划团队打造游览路线时，充分了解当地农民的风俗习惯、饮食特点，尊重当地居民的日常作息及活动。
同时，当地将乡村居落、生活状态和文化风俗等要素视为一个完整体系，以民宅为基，做好保护修葺工作；以生态为本，做好人居环境综合整治工作；以山水为魂，做好生态环境保护工作。注重“原乡”打造，通过景观设计、风貌控制与建筑保护，维护沂蒙山区乡村的“原乡”风貌。在旅游开发的同时，着力保护乡村独特的红色文化、鲜明的沂蒙民俗特色和特有的地质景观，还原全镇固有的地域基因密码及文化符号。
在部分地区，因为规划不统一，或者各部门配合不协调，导致乡村旅游仅仅由文旅部门来负责，但院东头镇探索了一条全链条发展路径。
镇上坚持“多规合一”，坚持把乡村旅游的发展作为重要内容纳入到镇域经济社会发展、城乡建设、土地利用、基础设施建设、生态环境保护等相关规划中，积极与国土空间规划、村庄规划、土地利用总体规划等有机衔接、融合。理顺“一个关系”，正确处理乡村旅游发展与农村土地利用的关系，合理布局乡村旅游产业体系，严格落实生态保护红线、永久基本农田保护线、城镇开发边界保护线等，实现所有建成项目均符合国家产业政策、供地政策、节约集约用地标准，有效促进乡村旅游与农村土地资源的可持续发展。
院东头镇相关负责人介绍，未来镇上将坚持农文旅融合发展，注重将农村的田园风光、特色文化与自然景观等资源有机结合，依托区域内主导产业，构建“农业+文创+旅游”的发展模式，培育“田园变公园、农房变客房、产品变商品、劳作变体验”的休闲业态，推动形成龙头带动、规模适度和一、二、三产融合发展的生产经营业态，实现资本增值、农民增收、社会增效的多赢，实现乡村与城镇的互动、田园风光与当地文化的深度融合。
来源：中国文化报
记者：苏锐
原标题：《乡村旅游“划重点”，这些镇这么干》
