2022年12月,文化和旅游部办公厅公布了全国红色旅游融合发展试点单位名单,10家单位被确定为全国红色旅游融合发展试点单位,山东省临沂市入选。
临沂是沂蒙精神的主要发源地,红色文化资源富集,红色旅游发展强劲。近年来,临沂市文化和旅游局认真贯彻落实中央、省、市决策部署,以传承弘扬沂蒙精神为主线,努力推动红色文旅高质量融合发展,取得显著成效。全市现有A级以上红色旅游景区27家,其中,5家景区被列为全国红色旅游经典景区,省级红色文化特色村10个、市级红色旅游特色村30多个。临沂还被评为全国红色旅游重点城市、中国红色研学旅行目的地城市。
夯实红色文旅融合基础
近年来,为进一步完善融合发展体制机制,临沂市委、市政府出台了《关于推进全市红色教育和文化旅游融合发展的实施意见》,成立了由市委书记、市长任组长的高规格领导小组,在市文化和旅游局下设领导小组办公室,单列编制,集中行使红色教育与文化旅游融合发展职能。
重视文旅融合发展的顶层设计工作。先后邀请中山大学等院校、机构的知名专家到临沂实地考察、座谈研讨。在此基础上,市文旅局会同临沂大学共同编制了《沂蒙革命老区红色旅游融合发展行动方案》《临沂市红色研学精品线路建设行动方案》,明确了推进红色文旅融合发展的措施和路径。
做好红色资源的保护与传承工作。临沂市红色文化资源富集,全市登记不可移动革命文物318处,其中,全国重点文物保护单位3处,省级文物保护单位27处,有129处列入山东省第一批革命文物名录,数量位居全省前列。全市9个县全部列入国家第二批革命文物保护利用片区。为强化革命文物保护,2022年,临沂市争取各级资金2161万元,实施了抗大一分校旧址、王换于故居、临沂行署旧址等13处革命旧址保护修缮工程,为创建沂蒙红色文化传承发展示范区打下了坚实的基础。2023年,临沂计划在全市开展红色资源普查,以更加准确地掌握资源状况,明确资源特色和优势,找准开发方向和重点,进一步深化文旅资源利用、推进文旅深度融合。
积极创作多部荣获国家、省级大奖的红色文艺作品,大力推动红色文化赓续传承。2022年,情景器乐曲《沂蒙那段情》获群众文艺政府最高奖——第19届群星奖、临沂参与出品的民族歌剧《沂蒙山》获得中国舞台艺术政府最高奖——“文华大奖”、大型京剧《燕翼堂》入选第十六届精神文明建设“五个一工程”奖。此外,在临沂多处红色景区,一批内容丰富、形式新颖的沉浸式情景小剧也受到了市场广泛好评,山东红嫂家乡旅游区推出的《沂蒙四季·红嫂》《妇救会》《民兵连》《识字班》、河东新四军军部旧址推出的《河湾情》等剧目都有效丰富了景区业态,践行了红色旅游创新发展。《深挖红色文化资源、推动文旅深度融合—沂南县沉浸式演绎讲述红色故事》被评为全国公共文化服务高质量发展典型案例。
积极推动《临沂市红色旅游促进办法》立法工作,《临沂市红色旅游促进办法》经市政府第21次常务会议审议通过,于2022年12月12日以临沂市人民政府令的形式正式颁布,将于2023年5月1日起施行。《临沂市红色旅游促进办法》是结合临沂实际创新性制定的一部促进红色旅游发展的政府规章,对传承红色文化、促进红色旅游高质量发展等具有重要意义。
推进红色文旅全链融合
2022年,为深入贯彻落实市委、市政府提出的“红绿蓝古”文旅发展战略,临沂市文旅局以“红绿蓝古”四线为方向,深化业态融合,创新产品开发。
推进“红色+教育、+研学”。市委组织部成立了工作专班,牵头推进党性教育基地深化提升工作,将文旅功能纳入其中通盘考虑。2022年4月份以来,全市各党性教育基地共承接各类红色培训教学1300余班次,培训3.6万余人。市“红发办”组织开展全国红色旅游融合发展试点工作,着力打造五条红色研学精品线路,制定建设提升行动方案,完成对全市红色讲解员轮训,并组织编写了《临沂市红色研学旅行指南》等指导资料。
推进“红色+绿色、+生态、+康养、+度假”。实施“激活蒙山旅游”、“沂蒙乡愁”民宿打造、旅游重点镇村建设等项目,推出蒙山栗子自然营地等帐篷露营、房车营地等新业态,壮大生态旅游“绿线”。2022年,临沂先后创建全国乡村旅游重点镇1个、重点村1个、山东省文旅康养强县1个、山东省乡村旅游重点村7个、省级景区化村庄40个、旅游民宿集聚区3个,乡村旅游品牌创建数量均居全省前列。
推进“红色+蓝色”。发挥“八水绕城”资源环境优势,开发“夜游沂河”线路产品。整合四河八岸文化、旅游、商业、体育等设施,打造水韵琅琊城市文旅综合体,争创国家级文旅消费集聚区,发展蓝色经济。
推进“红色+古色”。以红色作底色,延伸挖掘智圣诸葛亮、书圣王羲之等“七圣”故事,推进兵学文化公园数字化提升等项目,创新历史文化旅游“古线”,展现临沂文化底蕴。
临沂市文旅局联合市发改、交通等部门,策划申报了沂蒙红色旅游融合发展项目,在全市范围内,建设提升沂南红色大道等一批红色廊道、旅游公路、生态大道、健身步道、自行车道,全市通景公路基本达到2级以上标准;建设旅游集散中心18处,咨询服务中心35处,增设旅游交通指示牌1200余块,新建改建扩建旅游厕所2100余个,停车场520余个,旅游基础设施得到有效提升。启动《亲情沂蒙文化旅游服务规范》地方标准制定,推进红色场馆、景区基础设施提档升级,规范文旅市场秩序,强化交通、住宿、餐饮、导览、咨询、行政等配套服务和综合管理服务,优化发展环境,全面提升红色文旅服务质量和发展水平。
营造红色文旅融合氛围
在临沂,以“亲情沂蒙·红色临沂”为母品牌,以“沂蒙人家”乡村旅游品牌、“沂蒙乡愁”民宿品牌、“亲情沂蒙”服务品牌等为子品牌的红色沂蒙文旅品牌体系逐渐为人所熟知。临沂将宣传推广作为积极打造红色文旅品牌的重要途径,营造了红色文旅融合发展的浓厚氛围。
在近年来的旅游宣传推介计划中,临沂将重点红色场馆、红色景区等加入其中,并纳入大团队奖励政策中。2021年以来,临沂组织开展了“亲情沂蒙·红色临沂”系列推介会,先后赴省内、长三角、京津冀等区域的20余个重点城市进行宣传推介。先后承办全国红色旅游推广联盟年会、鲁南经济圈红色文旅大会等会议,举办山东省“红色文化主题月”活动启动仪式、全市红色故事讲解大赛、百所高校大学生走进沂蒙山、带着家乡的历史上大学、百万车友自驾游沂蒙等活动,有效扩大了临沂红色文旅影响力。
2022年,面对线下活动的诸多不确定因素,市文旅局创新推介方式,进一步加大了对新媒体宣传营销的推进力度,将市场推广活动由线下搬到线上,“千号联动”自媒体推广、在线直播和慢直播、短视频大赛、文旅人“为亲情沂蒙代言”等系列活动取得显著成效。其中,首届“文旅临沂”短视频大赛有677位创作者在抖音、快手刊发作品2976件,点击量超过3亿次,有效宣传了临沂红色文旅融合发展的新面貌。
此次临沂市入选全国红色旅游融合发展试点单位,为下一步临沂做好相关工作提出了新的更高要求。临沂将紧抓国务院支持革命老区振兴发展政策机遇,并以此工作为抓手,进一步创新工作举措,加大工作力度,努力推动全市红色文旅融合发展实现新突破、开创新局面,为沂蒙革命老区振兴发展做出新贡献。
来源:中国旅游报;(高雯雯 徐凌薇)