近年来，临沭县文化和旅游局紧扣“强人文、强阵地、强基层、强产业、强队伍”的总体要求，以提升群众文化满意度为着力点，整合优势资源，优化服务流程，全力打造文化共同体，形成了文化临沭建设新模式，谱写了文化临沭建设新篇章。临沭县成功创建为山东省社会文化先进县、第三届山东省文化强省建设先进县、山东省民间文化艺术之乡。“激情四季·唱响临沭”群众文化品牌，成功创建为第三批国家公共文化服务体系示范项目。《文化扶贫“三步走”》入选国务院扶贫工作典型案例。《小小柳编编出幸福路》入选全省文化旅游扶贫典型案例。
一、多措并举做活“文化加法”，唱响“文化＋”“协奏曲”
坚持“文化＋党建”，把好党建统领的“定盘星”。贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“重点工作攻坚年”任务要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，对照先进找差距，对照标杆补短板，对照工作压责任。编印《党支部学习材料汇编》，开展“最美共产党员”评选。“党建统领文化·文化凝聚人心”被评为“临沭县十佳党建品牌”。推进实施“红色朱村·沭河文化”为主题的朱村柳韵田园综合体项目。建成党建书屋20余个，成为党员群众的精神粮仓和致富加油站。通过举办“党建+扶贫”文艺汇演、送电影下乡和送图书下乡等形式，推动党建文化进万家，对党员及广大群众进行爱国主义教育、革命文化传统教育。连续举办四场庆祝新中国成立70周年大型演唱会，演唱会通过手机台现场直播，点击量达900多万人次，创临沭历史上手机台点击量新高。许多身在异乡的临沭人通过手机台观看现场直播，为家乡的发展变化感到自豪。
坚持“文化＋扶贫”，打好精准脱贫的“攻坚战”。临沭县充分挖掘和利用丰富的非遗资源，深入实施传统工艺振兴计划，创新制定了文化精准扶贫“三步工作法”：第一步文化惠民先扶志。把扶贫与扶志有机结合起来，既送温暖，更送志气、提振信心。第二步文化培训再学技。通过“星辰计划”文艺人才培训品牌，大力培育乡土文化人才，精准培训致富技能，使农民掌握一技之长，实现脱贫致富。第三步文化项目促脱贫。传承弘扬临沭柳编、莫氏绒绣、东盘石雕等优秀传统技艺，推动文化产业发展，实现产业助力扶贫。实施广电扶贫工程，让12660户贫困户免费看上了70套电视节目，让党和政府的声音飞入寻常百姓家。
坚持“文化＋妇联”，当好广场舞队的“领头雁”。变“送文化”为“种文化”，在镇街建设9处文化志愿服务培训点，采取“群众点单、政府做菜”的模式，对农村文艺人才按需培训。为引导全县广场舞运动科学、有序、文明、健康发展，与县妇联联合举办“美在农家”广场舞领队培训班，累计培训5000多人次，壮大了文化志愿者队伍，提升了文化素质水平，规范广场舞运动，更新了广场舞节目。
二、流程再造做活“文化减法”，唱响文旅发展的“轻装戏”
优化服务流程，跑出文化临沭的“加速度”。推出政务服务特色办理服务，深化流程再造，推行清单办理，确保“一次办好”改革稳推进、出成效，助力文化事业产业轻装上阵。针对新冠肺炎疫情对文旅行业的冲击，从纾困政策、营商环境等方面，做好保市场主体工作。
整合优势资源，推动文旅产业的“高质量”。落实《推动乡村文化振兴工作方案》，建立完善全县文旅重点项目库，避免重复建设，扎实推进实施蛟龙航空主题公园、沭河岸线现代农业文化生态园、曹庄朱村柳韵田园综合体、青云朱崔美丽乡村示范片区、郑山街道沙埠美丽乡村示范片区、玉山七彩百合田园综合体等12个项目。坚持“来临沭看什么、玩什么、吃什么、买什么、住什么”的问题导向，充分发挥临沭文旅资源优势，创新丰富旅游产品业态，优化旅游产品结构，强化项目支撑拉动，推动全县文化旅游业高质量发展，全力打造山东省全域旅游示范县、鲁南苏北文化旅游名县。
实施动能转换，推进特色产业的“高品质”。减少旧动能，更换新动能，持续融合资源、人文、历史、艺术、创新等特色，赋能推动形成以美艺、陆祥、荣华、晴朗等为代表的160余家柳编企业。柳编家居工艺品现有柳篮、家具、装饰、园艺等10大类、2万多个花色品种。产品出口东南亚、日本和欧美等120多个国家和地区。柳编产品线上销售实现新突破，涌现了“宜然家居旗舰店”“金柳家居旗舰店”等品牌网商和6个柳编“淘宝村”，持续增强柳编产业体系的国际竞争力和支撑力。
三、共建共享做好“文化乘法”，唱响文旅供给的“交响曲”
共建共享的全民参与模式。引导鼓励社会团体、民间资本投入文化事业、文旅产业发展，形成“全民办文化、文化为全民”的乘数效应。史丹利公司出资30万元，设立群众文化活动基金；金明寓公司采购2万套广场舞服装配送各广场舞队；金正大、金沂蒙公司纷纷建设职工文化大礼堂；沂蒙老区酒业集团打造酒文化博物馆。
共建共享的政府采购模式。大力推行“一村一年一场戏工程”，实现“政府补贴、院团演出、农民看戏”，切实把党和政府的关怀送到农民心坎上。年均采购送戏下乡264场、公益电影2832场，覆盖全县行政村、省定贫困自然村。政府采购分16个批次，为各镇街、村居配发移动音响910台、舞蹈扇5740把、锣鼓家什212套、电脑1026台、彩电90台、演出音响76套，标准电影放映架85幅、书架100组（每4节为1组）、图书59500册、阅览桌165张、阅览椅1320把。应急广播“村村响”覆盖全县自然村。配送安装农村公益电影架85幅，全面推行标准化放映。初步形成了“农民主体、社会合力、自我发展、常态管理”的模式，让公共文化资源“活”起来，公共文化服务“动”起来，成为村民们爱去的文化乐园、精神家园。
共建共享的财政补贴模式。实行以奖代补政策，发挥好政府资金“四两拨千金”的作用。每成功建设1处综合性文化服务中心，补贴2万元；美丽乡村文化广场，1万元；“乡约临沭”记忆馆，2万元。目前，全县已建成基层综合性文化服务中心257处、“乡约临沭”记忆馆52处、美丽乡村文化广场272处、县图书馆文化馆分馆12处、图书馆服务点51处，形成15—20分钟公共文化服务圈，让人民群众共享公共文化发展成果。县图书馆创新开展“你选书·我买单”活动，提高图书采购精准度。自媒体建设成效显著，“临沭县图书馆公众号”连续6个月位居全国县级公共图书馆公众号影响力前20名。
共建共享的文化品牌模式。成功打造了八大特色文化服务品牌——以“春之韵”“夏之趣”“秋之歌”“冬之乐”为篇章，打造了文化活动品牌——“激情四季·唱响临沭”；以“星星之火，可以燎原”为主旨，创建了文化培训品牌——“星辰计划”；以“整合资源，全民共建”为指导，创建了文化建设品牌——“共建、共管、共享”；以“农民为主体，农村为阵地”，创建了文化惠民品牌——“百村万户”文化惠民工程；以高端综合性大型文艺演出为主，打造了广场活动品牌——“钻石之乡”广场文化艺术节；以提高文化场馆利用率为目的，创建了文化服务品牌——“两馆一站”免费开放；结合村居（社区）文化广场建设，推动“文明广场舞”，创建了广场舞品牌——“舞动乡村，欢乐广场”；在全县文化系统开展文化理念建设，打造了团队文化品牌——“创建五型机关，争做五型干部”。这些品牌具有典型性、示范性、创新性、科学性、推广性，一经推出，就在全市全省乃至全国产生了广泛影响，获得诸多荣誉：“激情四季·唱响临沭”群众文化品牌荣列第三批国家公共文化服务体系示范项目。“临沭县星辰乐农行动”被国家文化和旅游部评为文化志愿服务典型。《临沭县科学推进两馆一站免费开放，创新公共文化服务模式》《创新“一六三”服务模式，丰富群众文化生活》荣获“全省公共文化服务优秀实践奖”。《以创建省社会文化先进县为契机，推动县域文化共建共享》被省委政策研究室以经验交流的形式刊登在《调查与研究》刊物上。
共建共享的人才培养模式。实施“星辰计划——群文大讲堂”工程，开办了钢琴、古筝、声乐、形体、模特、葫芦丝、国画、书法、朗诵、花艺、航模、象棋等公益培训和少儿国学讲堂、幼儿绘本故事、朗诵艺术讲座、科技讲座、书画收藏知识讲座等各类文化公益课堂，培训各类文艺人才12000余人次，培育文化志愿服务队伍20余支，建立临沭县文艺骨干人才数据库，储备文艺人才1184人，实现了对各类文化人才的动态管理。先后有6人荣获“齐鲁之星”称号，5人入选“临沂市乡土艺术人才”，5支庄户剧团获得“山东省优秀文化团队”称号。图书馆充分发挥“临沭县图书馆”公众号平台优势，深入优化完善线上服务，开展沭图听书、“画说传统”、阅读推广赠书各类线上活动20余次，持续为读者提供精神文化食粮。累计受众达1.2万人次，让大家宅在家也能零距离畅享文化盛宴。
共建共享的文艺创作模式。围绕抗击疫情、全面建成小康社会、建党100周年、弘扬新时代沂蒙精神等重大主题，深度挖掘群众身边事，用文艺创作展现新时代百姓昂扬向上的精神风貌和对美好幸福生活的向往和期待。创作了吕剧《姑嫂情》、京剧《老娘泪》、音乐剧《沂蒙情·民族魂》、独幕剧《两条香烟》、情景剧《迎亲》、小戏《十杯酒》、竹板表演《赞八连》、山东快书《说廉政》等一大批传统优秀剧目。原创歌曲《我的家乡》入围第十一届中国艺术节“群星奖”新创作品名单，并获山东省第八届“泰山文艺奖”音乐类三等奖；小合唱《阳光乐章》《共圆中国梦》荣获“感动中国”全国首届群众文化艺术节银奖第一名；舞蹈《水墨畅想》《草原女儿》获临沂市“舞之恋”杯第二届少儿舞蹈大赛一等奖；原创非遗舞蹈《扑蝴蝶》作为全省3个代表作品之一成功入围全国第九届“小荷风采”少儿舞蹈展演并荣获“小荷之家”组织工作奖和“小荷新秀”编排奖，山东省第十一届“泰山文艺奖”舞蹈类三等奖。今年疫情期间，又推出曲艺、歌曲、诗歌、书画、舞蹈等抗“疫”题材作品60多件。《每当最危险时候》《众志成城抗疫情》等22件作品登上了“学习强国”平台，1件作品在“灯塔—党建在线”平台上发布。创作美术精品“四大名著”青花瓷人物肖像。先后编辑出版了《临沭文物》《临沭记忆》《时代放歌》《临沭民歌》等书籍，擦亮了“文化临沭”名片。
四、以人为本做好“文化除法”，唱响文旅发展的“和谐曲”
坚持以人为本，着力破除文化工作的难点堵点。将2019—2020年定为“公共文化机构服务效能提升年”，先后组建了14个督查小组，采取走访调研、查看现场、实地测量、现场打分等方式，对全县9个镇街综合文化站、257处社区综合性文化服务中心、272处美丽乡村文化广场、52处乡村记忆馆进行督查，编制《整改工作台账》，夯实基层基础工作，切实提高服务效能。对75个省定贫困村文化设施建管用情况进行拉网式排查，限期整改。对全县文旅行业130家企业、景区安全生产情况进行拉网式督查，形成《文旅行业安全生产大检查情况工作台账》，督促企业限期完成整改。编印《文旅行业安全生产应急管理指导手册》，为文旅行业领域落实安全生产及突发事件应急处置提供有力遵循。《强化“七化”建设，抓细抓常抓规范，奋力推进文旅行业安全健康发展》在全市推广学习，形成文旅行业安全生产实践与探索的“临沭经验”。
力戒形式主义，着力推动文旅系统正风肃纪。扎实开展解放思想大讨论活动，对照先进找差距，对照标杆补短板，对照工作压责任，在全局系统深入开展了“创建五型机关，争做五型干部，深化机关作风建设”活动，有力推动了建设学习型党组织活动的深入开展。率先在全市文化系统开展以“人诚事公、风正业兴”为核心的文化理念建设，编印《文化理念建设》《工作规范》《锤炼》等文化理论学习刊物。持之以恒正风肃纪，持续开展形式主义、官僚主义问题专项整治以及漠视侵害群众利益问题专项整治，率先开展“纪律作风大整顿”专题教育活动，编订“作风建设永远在路上”党员干部104问查摆表，立足文化队伍建设，创新方式方法，叩问初心，践行使命，有力增强了文旅系统干部队伍的团结力、凝聚力、执行力和战斗力。（临沭县 黄鑫）
