近年来,为全面贯彻党的二十大精神,深入落实关于“扫黄打非”、全面加强知识产权保护工作的决策部署,在各级党委政府和上级文旅、公安部门的坚强领导下,平邑县以开展“扫黄打非”“昆仑2023”“净网”等专项行动为契机,强化行刑衔接、整合打击资源,突出体系构建、联动联治、机制创新,“扫黄打非”工作取得了显著成效。截至目前,共侦破各类案件40余起,抓获犯罪嫌疑人120余名,挽回经济损失3000余万元。其中,联合侦破全市首例侵犯游戏著作权案,抓获犯罪嫌疑人7人,全力维护了著作权人的合法权益,有效保护净化了文化市场运行环境。
一是健全组织体系。每年初,提请县委常委会、县政府常务会议专题研究,将“扫黄打非”工作列为党政工程部署推进,确保高标准、规范化运行。设立由县委常委、宣传部部长和分管副县长“双组长制”的“扫黄打非”工作领导小组,研究制定了《平邑县文化市场管理暨“扫黄打非”工作领导小组工作规则》,在县文旅局设立领导小组办公室,全面协调、组织推进综合打击治理工作。
二是强化部署推进。健全完善案件移送、信息交流、联动执法、联席会议等制度,形成全县齐抓共管的工作合力。文旅、公安部门充分发挥“扫黄打非”主力军作用,平时联动执法,战时联动办案,明确任务目标,创新方式方法,切实将涉黄、涉非领域违法犯罪打击整治抓紧、抓牢、抓实。
三是加强联动协作。创新构建“1+14+N”行刑衔接制度体系,即:建立1个行刑衔接会议制度,每月组织1次案件线索移送协商会,每季度召开1次工作联席会议,部署推进案件移送、侦办、移诉等工作,着力提升“扫黄打非”工作成效;全县14个属地镇街和属地派出所“警地融合”,强化线索信息预警,对涉黄涉非违法犯罪做到早发现、早预警、早处置;市场监管等N个部门关口前移、重心下沉,着力提升线索获取的广度、深度和精度,及时移交本领域的违法犯罪线索。
四是坚持大案要案作牵引。“扫黄打非”办根据市场清查、转办线索、群众举报等途径获取资源,对查缴非法书报刊、音像制品、侵权游戏制品等有害出版物进行先期提取保管,并出具认定,构成犯罪的移交公安机关侦办。
五是是严厉打击涉黄侵权犯罪。公安机关突出“严”,依法查办案件,强化打击震慑。以打击涉政治性、涉民族宗教有害信息和出版物为首要任务,以危害青少年健康成长的淫秽色情、暴力恐怖等有害信息和出版物为打击重点,从严从快从重打击违法犯罪,确保“打源头、端窝点、挖团伙、摧网络”。
六是构建联防联治机制。组织文旅、公安部门进社区、进校园、进企业,发动广大民警、辅警、镇村干部、网格员等多方力量,在全县555个行政村张贴公告5000余份,悬挂条幅1000余条,发放宣传彩页6.5万余份,全方位、多角度、深层次向群众宣传“扫黄打非”法律法规常识。常态化开展村居、社区等场所涉黄、涉非管控工作,积极推动“扫黄打非”基层示范点创建,实现了行政村居全覆盖。其中,平邑街道、温水镇、小南泉社区入选全省“扫黄打非”进基层示范点。