为切实规范行政执法行为,积极优化文旅市场法治化营商环境,进一步提升文化市场综合执法监管效能,郯城县文化和旅游局积极开展郯城文化市场综合执法规范化建设年活动,不断优化创新文化市场涉企综合执法“执法+监管+服务+普法”四维工作法,不断深化涉企行政执法改革工作,通过强化组织领导、深化学法教育培训、全面加强执法队伍纪律作风建设、三大举措,构建起公平竞争、开放包容、务实高效的文旅市场法治化营商环境,和谐绿色的文旅市场经营秩序。
一、强化组织领导,完善工作制度。郯城县文化和旅游局高度重视执法规范化建设,迅速开展工作,组织相关职能科室、执法大队召开专题工作部署会议,成立局主要负责同志挂帅、各分管负责同志为成员的执法规范化建设年工作机制,压实工作责任,科学制定符合我县文化市场综合执法工作实际的《郯城县文化市场执法规范化建设年活动实施方案》,定期召开工作部署会议,将各项规范化建设任务,细化到人,制度化保障各项工作落地走实,稳步推进,促进全体执法人员统一思想,提高对行政执法规范化建设重要性的认识,增强责任感和使命感。
二、深化学法培训,提升法治素养。紧紧围绕文化市场执法队伍“树形象、提本领、强服务”这一规范化执法建设年的中心目标,全面强化行政执法人员政治理论学习,优化学法培训学习模式,建立行政执法人员学法培训“一人一档”台账,精准掌握学习效果, 拓展学法理论知识库,学习内容涵盖习近平法治思想专题学习、习近平总书记关于行政执法的重要指示要求,党纪党规、沂蒙精神及《中华人民共和国旅游法》、《中华人民共和国行政处罚法》等文化领域重点法律法规及鲁执法平台综合应用培训等内容,探索出“郯城文化市场学法小课堂”等优质学法平台,针对文旅市场差异化精准监管等新任务、新课题,积极对接兄弟县区,交流先进工作经验,共开展各种类型的学法培训活动32次,印发学习材料50余份,培训执法人员300余人次,组织闭卷学法考试5场次,线上线下齐发力,学法考试验成果,确保学习效果扎实可靠,不走过场,切实提升了执法人员法治意识和规范化执法业务水平。
三、强化纪律建设,规范执法作风。为建设一支政治站位高,纪律作风过硬的执法队伍,郯城县文旅局扎实开展执法人员廉洁执法和纪律作风建设,从廉洁执法、规范涉企执法行为、执法人员纪律作风建设、文明执法、规范八小时以外行为等方面为切口,通过警示教育会、案例分析会、规范执法恳谈会,等形式组织执法人员深入开展自查自纠和教育警示活动,敢于刀刃向内,实事求是查摆问题,形成问题台账,并深挖问题根源,明确问题整改期限,整改责任到人,全面推动行政执法案件规范化建设,从执法程序中的立案开始,严格规范自由裁量权行使、法律条文适用等关键流程,健全执法大队规范化执法监督机制,常态化开展案卷评查,共开展自查自纠活动6次,制作自查自纠清单6份30多条,开展警示教育活动16次,用实实在在的工作,切切实实的行动,坚决维护好文化卫士廉洁自律,公正文明的底色不变,全面做到公正高效、规范执法。