8月4日，临沭县召开“一企一档”安全生产现场观摩会议，临沭县委常委、常务副县长朱凤华出席会议，全县各镇街、有关部门分管负责人、安全负责人近50人参加了会议。临沭县文化和旅游局作为行业监管代表提供现场观摩点并在会上作典型发言。
临沭县“一企一档”安全生产现场观摩会
临沭县文化和旅游局首先邀请观摩团参观山东万华塑编有限公司的生产车间，听取公司关于安全投入、设施配备、双体系建设、安全规范化管理等安全工作开展情况的汇报。接着展示了临沭县文化和旅游局文旅行业监管安全档案和万华塑编印刷企业经营管理安全档案，邀请观摩团现场观看指导了以灭火和人员疏散为主题的应急演练活动，受到观摩团的高度认可和一致好评。
观摩团参观山东万华塑编有限公司生产车间
临沭县文化和旅游局编印《临沭县文化和旅游行业安全生产应急管理指导手册》和安全宣传材料
观摩团检查指导档案材料
观摩团指导应急演练现场
今年来，临沭县文化和旅游局始终绷紧安全生产这根弦，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实各级关于安全生产工作的部署要求，探索推进“七化”建设，抓细节、抓经常、抓规范，全县文旅行业安全形势持续稳定向好。一是突出应急管理，做到预案编制系列化。编印了《临沭县文化和旅游行业安全生产应急管理指导手册》。内容包括生产安全事故应急预案管理办法、编制导则、演练指南，公共文化场所和文化活动突发事件应急预案、景区旅游突发事件综合应急预案、旅行社安全生产事故应急救援预案、文化娱乐场所应急预案、印刷企业安全生产事故应急预案等12个篇章。要求所监管的130家文旅企业，对号入座，编制自身的应急预案，加强演练，切实做到安全生产防患于未然。二是突出风险管控，做到隐患排查精准化。文旅市场涉及行业众多，多数为小微企业和个体经营户，风险点不同，安全管理难度大。每年年初，临沭县文旅局均组织一次拉网式的集中大排查。分门别类，深入剖析各类别企业存在的风险隐患，全面掌握重点监控点，做到隐患排查精准化，为日常安全监管、问题隐患整改打下坚实基础。三是突出隐患整改，做到问题整改台账化。建立企业自查自纠问题整改台账。以开展风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作为契机，以消防、电气火灾、防汛、拥挤踩踏为重点，建立问题整改台账，从源头消除风险隐患。建立部门监管问题整改台账。梳理汇编《临沭县文旅行业安全生产大检查情况工作台账》，推送到各文旅经营单位，对问题隐患实现“过筛子式”地整改。建立第三方评估发现问题整改台账。建立《临沭县文旅行业领域安全生产现状第三方评估发现问题隐患清单》，要求各企业举一反三，全面排查和整改存在的安全隐患，并对发现的问题隐患进行督促指导、跟踪治理和逐项整改，确保全面消除问题隐患。四是突出行业监管，做到督导巡查常态化。加大日常检查力度。采取定期检查和突击检查相结合的方式，对全县文旅企业重点隐患部位进行检查，抓好整改落实。做好重要时间节点安全工作。在春节、“两会”、清明、端午、五一、国庆、元旦等各大节日假期重要节点，节前分组全面排查，节中巡查值守，节后总结归档闭环整治。强化部门联合检查。加强与消防、市场监管、综合执法等部门的联合执法检查，提高安全工作实效。认真开展各项安全专项行动。积极组织开展安全生产集中整治行动、安全生产大排查大整治行动、消防安全专项行动等，做到每个行动有方案、有措施、有要求，确保各专项行动落到实处，取得实效。五是突出教育培训，做到宣传教育多样化。印发学习资料。印发了《临沭县文化和旅游局文化市场安全宣传材料》《安全生产应急管理指导手册》，组织文旅企业学习贯彻《安全生产法》《消防法》《旅游安全管理办法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规。召开培训会议。督促各企业一抓疫情常态化防控，二抓隐患排查和整改，三抓应急预案制定，四抓员工日常教育培训，五抓应急抢险救援。举办公益课堂。邀请专业消防教员，培训提高检查消除火灾隐患能力、提高组织扑救初期火灾能力、提高组织人员疏散逃生能力和提高消防宣传教育培训能力，提升突发事件处置能力。组织多形式宣传。督促文旅企业通过悬挂宣传横幅、电子显示屏滚动播放、张贴宣传标语等形式，利用网站、微博、微信等新媒体方式，进行安全学习和宣传。做好线上教育。通过微信群、“文化临沭”公众号等做好线上宣传和线上安全教育培训，营造浓厚的安全舆论氛围。六是突出标准建设，做到档案管理规范化。梳理汇总上级部门检查和第三方评估检查发现的问题，分类整理出文旅局、文化市场经营单位和旅游企业的档案整理规范，做到文旅行业档案管理规范化。七是突出责任落实，做到安全生产责任化。扛牢安全生产行业监管责任。认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，成立文化旅游安全生产工作领导小组，建立部门责任清单，严格落实“一岗双责”，纳入目标管理，每周召开局党组会议研究部署，切实提高全县文旅行业安全生产的责任意识。压实安全生产企业主体责任。引导企业牢固树立“生产必须安全、安全是最大效益”的理念，加大安全投入，加强安全管理。进一步完善安全责任制，与文旅企业签订年度安全管理目标责任书，将责任目标层层分解落实到文旅企业生产经营的全过程，形成一级抓一级、一级对一级负责的文旅市场安全管理网络，逐步构建起文旅行业安全生产长效机制。（临沭县文化和旅游局 房艳飞）
