近期以来,临沂市以行政执法领域突出问题整治行动为契机,大力开展文化市场综合执法规范化建设,以涉企检查平台为抓手,从平台使用培训、规范涉企行政执法检查、行业分级分类差异化监管及行政执法跨部门联合联动四个方面着力推进,扎实打造公平竞争、开放包容、自有活力的营商环境,率先在郯城县推进相关执法改革工作,全力开启临沂文化市场综合执法工作新篇章。

一是不断深化涉企平台使用操作培训,全面提升平台使用效率。深入贯彻落实省营转办《推广应用“全省涉企行政检查平台”加快建设全省涉企执法检查“一张网”实施方案》及省市部署安排,全面强化涉企执法检查平台使用效率,将平台使用培训纳入年度学习计划,通过制订学习培训手册、播放培训视频、组织开展“涉企执法检查平台操作使用培训班”等多样化形式,进行攻坚式学习,压实培训主体责任,坚决保证培训学习效果,确保每一名执法人员都能学懂学实学会,着力实现平台使用操作熟练,涉企检查执法平台规范、稳定、高效运行。截至目前,共组织平台使用操作培训5场,使用操作评比测验2次,培训执法人员80余人次,获得实用化学习经验30余条。
二是不断完善跨部门联合执法机制,全面提升行政执法效能。针对涉企行政执法检查工作面临的新形势新问题,持续优化智慧化综合执法监管机制,创新构建线上全时段非接触监管、大数据实时分级分类研判的智能化精细化监管新模式;依托涉企执法检查平台,全方位构建完善跨部门协作机制,按计划在做好节假日专项执法整治,文化娱乐场所专项执法整治和未成年人专项保护等重点领域与公安、教体、广电、消防、交通、人社等部门联合开展执法行动,实现案件信息“联通”、市场监管“联查”、执法队伍“联建”、重点案件“联办”及单位与单位之间联合联动的基础上,力争实现在常态化执法中,执法中队间的多部门综合联动,全力汇聚各执法力量,打出执法监管组合拳,进一次门,查多项事,确保线下入企频次持续精简,执法监管效能不断跃升。共进行多部门联合执法行动10余次,开展涉企行政执法联合研讨活动近10次。
三是不断完善涉企平台使用规范,全力规范涉企检查执法行为。设置专人担任平台管理员,专职负责平台管理操作相关工作、严格规范涉企检查执法登记,建立涉企行政执法台账制度,在进行涉企行政执法检查时,除必须严格按照有关规定在涉企执法检查平台提前做好相关检查计划外,同时建立起线下纸质版涉企检查登记台账,由执法人员严格填写,全面规范涉企行政检查行为,坚决做到入企检查行为“事前报备、扫码入企、事中留痕、事后评价”,“清单之外无检查”、“计划之外无检查”、“平台之外无检查”,切实为市场主体“松绑减负”,全方位、全流程规范涉企执法检查行为,促进法治化营商环境持续优化。