临沂市文化和旅游局信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》），本机关制作和从公民、法人或者其他组织获取并由本机关保存的政府信息，除依法免予公开的外，由本机关负责主动公开或者依公民、法人或者其他组织的申请予以提供。

为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《临沂市文化和旅游局政府信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

本《指南》根据需要及时更新。公民、法人或者其他组织可以在临沂市人民政府网站（http://www.linyi.gov.cn）或本机关政府网站（http://wgxj.linyi.gov.cn）上查阅本《指南》。

一、主动公开政府信息

（一）政府信息的分类

1.机构职能

主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况。

2.履职依据

主要包括：政策文件，含文化、旅游、文物、新闻出版、广播影视、著作权管理等方面法律法规、方针政策；政策解读，包含媒体、图片、文字等多种形式解读。

3.规划计划

主要包括：专项、区域规划，包含文化和旅游领域专项规划，涉及全域旅游、乡村旅游、文旅产业等；部门计划、总结，含年度部门工作要点和工作总结。

4.行政权力

主要包括：部门权责清单；“双随机、 一公开”监管，包含随机抽查事项清单、抽查情况和查处结果；政务服务，包含告知承诺书、服务指南、“一链办理”目录清单等；重要部署执行公开，部门承担的政府工作报告落实情况、民生实事落实情况；行政许可、行政处罚、行政强制等事项目录。

5.重点领域

主要包括：行政执法公示，包含事前公示、事后公示；文旅脱贫攻坚信息；公共文化服务的基本信息、名录信息和活动信息；市场监管和安全生产信息。

6.建议提案

主要包括：人大代表建议办理结果；政协委员提案办理结果；建议和提案总体情况。

7.人事管理

主要包括：文化人才评选、技术职务资格评审、职称业务考试等相关信息。

8.交流互动

主要包括：局长信箱、咨询投诉、调查征集、政务访谈等涉及本机关工作职责的公众互动类信息。

9.文明创建

主要包括：本机关和局直属各单位开展文明城市创建工作相关信息。

10.业务动态

主要包括：全市文化和旅游系统在文化事业、旅游发展、文化遗产、广电出版、文旅产业、市场监管等工作过程中形成的动态类信息。

11.媒体聚焦

主要包括：各级媒体刊发关于临沂市文化和旅游工作典型宣传报道资料。

12.其他信息公开

主要包括：《条例》第二十条规定本机关其他应该主动公开的政府信息。

（二）编排体系

各类信息的编排体系见下表：

索引号

信息名称

发布机构

公开日期

公开方式

1.信息索引号

公民、法人和其他组织索取政府公开信息的一组代码。

2.信息名称（标题）

反映信息主要内容的标题。

3.公开日期

指信息对外发布的时间。

4.公开方式

信息公开的类型（主动公开/依申请公开）。

（三）公开形式

1.临沂市文化和旅游局网站（http://wgxj.linyi.gov.cn）。

2.临沂市人民政府新闻发布会（http://www.linyi.gov.cn/gk/zcjd1/xwfb.htm）。

3.“文旅临沂”（微信号：gh_8f8a0c868a3f）等其他互联网政务新媒体。

4.其他辅助方式：报纸、广播、电视等公共媒体。

5.本机关在临沂市文化和旅游局办公室设有政府信息公开查阅点，公民、法人或者其他组织可以到该查阅点查阅本机关公开的政府信息（地址：临沂市北城新区北京路33号人才规划服务大厦1010房间，联系方式：0539-8726736；查阅服务时间：3月-10月工作日8:30-12:00 14:00-17:30，11月-2月工作日8:30-12:00 13:30-17:00）。

（四）公开时限

本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

二、依申请公开

公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。

本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。

（一）政府信息公开申请接收渠道

申请人可以通过以下三种渠道提出政府信息公开申请：

1.当面申请：申请人可以到临沂市文化和旅游局办公室，当面提交政府信息公开申请。

地址：临沂市北城新区北京路33号人才规划服务大厦1010房间

办公时间：8:30-12:00,14:00-17:30(夏季)；8:30-12:00,13:30-17:00(冬季，节假日除外)

联系电话：0539-8726736

2.信函申请：申请人通过邮政寄送方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。

地址：临沂市北城新区北京路33号人才规划服务大厦1010房间

联系电话：0539-8726736

3.网站申请：申请人可以通过临沂市文化和旅游局网站“政府信息公开”专栏“依申请公开”页面的在线服务功能填写《临沂市政府信息公开申请表》提交申请（http://wgxj.linyi.gov.cn/gk/ysqgk-chaxun.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1278）。申请人成功提交申请后，请妥善保存电子回执，以便查询申请办理情况。

（二）申请注意事项

1.申请获取政府信息，向本机关申请获取政府信息的，应当书面填写《临沂市政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。

2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。

3.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

（三）申请处理

本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。

1.对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条分别作出答复。

（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。

（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。

（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。

（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。

（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。

（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

2.办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。

申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

3. 申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。

（四）收费标准

本机关依申请提供政府信息，按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开信息处理费管理办法>的通知》（国办函〔2020〕109号）和《山东省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费管理工作有关事项的通知》（鲁政办字〔2020〕179号）收取信息处理费。

三、不予公开

1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

四、政府信息公开工作机构

本机关政府信息公开工作机构和申请受理机构为：临沂市文化和旅游局办公室

办公地址：临沂市北城新区北京路33号人才规划服务大厦1010房间邮政编码：276000

办公时间：3月-10月夏季办公时间8:30-12:00 14:00-17:30（工作日）

11月-2月冬季办公时间8:30-12:00 13:30-17:00（工作日）

联系电话：0539－8726736传真：0539－8188518

电子信箱：lyswgxjbgs@ly.shandong.cn（电子邮箱仅用于工作交流或意见征集，提交信息公开申请请使用在线申请渠道）

五、监督保障

公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

（一）监督渠道

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向临沂市人民政府投诉举报。

受理机构：临沂市人民政府办公室政务公开办公室

办公地址：临沂市北京路17号

邮政编码：276000

办公时间：夏季 上午8:30-12:00

下午14:00-17:30（工作日）

冬季 上午8:30-12:00

下午13:30-17:00（工作日）

联系电话：0539-8727092

传 真：0539-8315500

电子邮箱：lysxxgk@ly.shandong.cn

（二）救济渠道：

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的：

1.行政复议机关：临沂市人民政府

受理机构：临沂市人民政府行政复议裁决办公室

办公地址：临沂市政务大厅四楼（北京路8号）

邮政编码：276000

办公时间：夏季 上午8:30-12:00

下午14:00-17:30（工作日）

冬季 上午8:30-12:00

下午13:30-17:00（工作日）

联系电话：8328114

传 真：8122990

电子邮箱：szffyb@ly.shandong.cn

2.行政诉讼机关：临沂市兰山区人民法院

办公地址：临沂市沂蒙路199号

邮政编码：276000

办公时间：夏季 上午8:30-12:00

下午14:00-17:30（工作日）

冬季 上午8:30-12:00

下午13:30-17:00（工作日）

联系电话：0539-8222619

附件:临沂市政府信息公开申请表.doc

临沂市文化和旅游局

2022年7月26日