尊敬的辛冰代表：
今年以来，市委市政府高度重视“突破温泉”工作，市文旅局也将突破温泉列为重点工作任务，设立“突破温泉”工作专班，认真研究汤泉区发展现状、用心谋划发展、全力推进工作，着力从以下几个方面持续发力。
一、着力加强支持保障。多次组织现场调研办公、座谈会，梳理历史遗留问题，清单式分工推进问题解决，研究督促“突破汤泉”任务落实，临沂东城建投集团、河东农发集团就项目落地多次与汤泉区座谈研讨。目前，汤泉区与临沂东城建投集团涉及两次国债包装的155个项目及后期实施项目的债权债务已切割交接清楚；汤河两岸及古城的物业以及园区的绿化维护正在按程序招标。
二、着力推进系统谋划。以创建国家旅游度假区为工作总抓手，结合汤泉区目前城镇环境状况、产业基础和温泉特点优势，坚持温泉旅游与乡村振兴、小城镇产业发展综合统筹谋划，强化片区温泉产业引领覆盖，淡化行政镇村概念，进一步整合现有资源，提出远景和近期目标：远景打造“中国（临沂）文旅温泉健康城”；近期继续一体推进，相互促进，对照创建标准，查漏补缺，整改提升，力争今年争创成功。6月13日，邀请专家对“中国（临沂）文旅温泉健康城”的产品体系及下一步重点打造招引的项目支撑进行了论证完善，对国家级旅游度假区创建提出整改方案。
三、着力优化平台、队伍。积极推动投融资、运营平台的优化和落地，推进“管委会+国企”“管委会+国有公司+民企+合作社”等多种运行模式突破。正推进汤泉区与临沂东城建投集团、河东农发集团、正直集团、奥德集团协商相关合作事宜；通过盘活温水侯街、奥华、影视城、名仕酒店等项目，推动省文旅、市文旅、市财金文化、市城发等集团进驻汤泉区。加强专业人才转化，市文旅局对管委会推荐的5人进行了精准的专业化培训，同时举办8场文化旅游和康养领域专家培训，帮助汤泉区优化科室功能，打造专业、时尚、精深的管委会队伍。
四、着力突出项目、招商。项目突破是突破汤泉的关键，指导汤泉区全面梳理资源要素、项目情况，有针对性的提出盘活、提升、转化、招引目标。重点盘活影视城、名仕酒店、金果超市等9处闲置资源，目前市文旅集团已确定投资500万元盘活金果超市、原警官疗养院报告已上报省厅待批，正与省文旅集团洽谈影视城，与市文旅集团洽谈温水候街、并以土地租赁方式打造小黄鸭IP主题乐园盘活文创小镇，多次对接市城发、琅琊古城盘活名仕酒店；加快提升观唐温泉、知春湖温泉、奥华温泉、同仁养老、龙园等老项目，提档升级现有业态、管理、服务和文化体验消费场景设置；努力转化桃李春风、桃花源等闲置别墅转做轻奢度假温泉酒店，补齐休闲度假业态，桃花源将于6月底对接隐居酒店集团；加大招引力度，制作了招商推介片，印制了招商项目手册，先后三次赴上海、苏州、湖州等地，对接了中华恐龙园、龙之梦、书香酒店等企业。邀请了威发国际集团、湖北文旅集团、首旅等20家余家客商前来考察。黑龙冰雪项目已完成设计方案修改，6月7日已赴黑龙江现场对接。
下一步，市文旅局将认真贯彻落实全市2024山东省文旅产业高质量发展大会总结暨文旅工作推进会议要求，锚定“突破汤泉”这个总目标，坚持“一切思路变项目、一切工作抓具体”，瞄准头部企业或行业知名企业，放宽招引业态，以“精、准、实、快”的原则，集聚全区之力抓好项目招引、国家级旅游度假区争创等工作，加快打造“中国（临沂）文旅温泉健康城”，持续擦亮“红色沂蒙·时尚临沂”品牌。
一是着力丰富旅游业态。根据现代旅游综合、文化、精致的要求，聚焦“温泉+”，做好综合文章。聚焦“温泉+文化”，挖掘温泉历史、体验和康养文化，协调市旅游协会、市影视制作协会和奥华温泉开发展示温泉文化的旅游演艺，正海选演员、制作服装。聚焦“温泉+休闲”，考察了复星旅文太仓项目、豫园夜间经济集聚区，正引导三家温泉利用好现有的场所，引入高品质体验洗浴，和市文旅集团正洽谈电影院、沿汤河大众洗浴业态。聚焦“温泉+康养”，推进康养医院中医体验进景区，破解合作壁垒；创设美容美体中心等新兴项目；开发蜡浴、盐疗等康养产品6个。聚焦“温泉+教育”，把临沂科技学校、临沂现代职业学校康复疗养专业学生转化成提升温泉企业服务的人才力量；开发温泉地质地热知识等研学课程，做强青少年地质科普研学游。已开发“探古寻今·追龙溯源”等3个系列研学项目，盘古中学完成选址，正洽谈博物馆及研学项目。聚焦“温泉+体育”，指导三家温泉做好日常游泳培训，整合片区体育场所为游客开放，引进机车、自行车骑行协会组织入驻，完善了琅琊古城—汤头周末骑行路线。聚焦“温泉+民宿+农业”，引导开发精品民宿、草莓采摘、玫瑰观光、龙园美食体验等特色田园项目；完成官庄、东南等5个传统村落资源信息摸排，已邀请中国康辉文旅考察了温水乡东地块，近期将邀请北京国农集团前来考察，同时计划组织周边村居党员到先进地区学习。聚焦“温泉+购物”，协调华太、鲁泰两家企业，推进工业品电池、扑克、定制鞋转化成旅游商品。
二是着力做优旅游环境。整个旅游环境决定着创建国家级旅游度假区的成败。按照市委“两汤一城”建设要求，逐步将市花“沂州海棠”等花木植入绿化，改变度假区偏城市绿化性质，对节点绿化进行修剪养护和优化，尽量营造休闲度假的氛围；对旅游从业人员举办了5场服务质量、接待礼仪等专项培训；成立旅游工作专班，主要领导带队，干部全部下沉，职能部门靠前服务，优化旅游服务保障。
三是着力强化宣传营销。把汤泉区营销宣传纳入全市营销宣传体系，完善制作了导览图、旅游指南、宣传片；整合官网宣传与健康产品营销功能，建立完善“智慧旅游”，打造品牌宣传营销平台；加强与抖音、小红书等平台合作，成立各旅游企业集中宣传平台，举办了3场宣传营销专题培训，构建起新媒体、员工、游客三级宣传营销矩阵；在奥华温泉、观唐温泉拍摄短剧，策划爆点，做好个性化营销；借助旅发大会组织景区到会场宣传推广，三家温泉企业赠送2100张温泉票放嘉宾资料袋宣传；多批次邀请上级媒体及旅游网红到景区宣传拍摄。
再次感谢您对我市文化旅游工作的关心和支持，希望今后能够继续关注，并对我们的工作提出宝贵意见和建议。
临沂市文化和旅游局
2024年6月20日
