本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》、市政府的有关文件要求和2011年度临沂市文化广电新闻出版局政府信息公开工作情况编制。本年度报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、主要问题和改进措施、其他需要说明的事项九部分组成。本年度报告中使用数据统计期限为2011年1月1日至12月31日。本年报的电子版可在临沂文化广电新闻出版局网站（http://wgxj.linyi.gov.cn）下载。
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一、概述
2011年，临沂市文化广电新闻出版局以科学发展观为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》要求，把做好政务信息公开工作列入议事日程，加强对政府信息公开工作的领导，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，积极推动政府信息公开工作的深入开展。在具体落实中，做到公开工作到位，由职能科室及时提供拟公开信息内容，办公室专职人员负责具体政务信息公开工作的协调与实施。截至2011年12月31日，我局政府信息公开工作运行正常，政府信息主动公开、依申请公开以及其他工作均顺利开展。
（一）认真安排部署，政府信息公开工作扎实有效。为做好2011年政府信息公开工作，局政府信息公开领导小组及时召开专题会议，确定今年的具体工作实施方案，并结合实际，对政府信息公开工作进行了具体部署。一是确立了各科室为政府信息公开领导小组成员单位，各科室主要负责人是本部门政府信息公开第一责任人，将这项工作纳入工作考核目标，从组织上保证了政务公开工作的顺利开展；二是制定了《信息公开发布制度》等各类政府信息公开管理制度，规范政府信息公开。三是各科室结合工作实际，不断改进和完善政务公开的内容、形式和信息收集、反馈机制，局政务公开领导小组办公室加强组织协调,确保政务公开工作的全面实施。 （二）拓展公开内容，政府信息公开工作深入开展。我局本着积极稳妥、有序推进的原则，围绕政策法规、文化惠民、公共服务、重大决策等事项，不断拓展公开范围和内容，全面推动政府信息公开工作深入开展。在局门户网站显著位置设置信息公开专栏，分指南、目录和依申请公开三个栏目，利用简便的索引技术，方便搜索，并严格按照相关规定主动公开政府信息。2011年，我局主动公开政府信息212条。在推进政府信息公开的基础上，注意处理好公开与保密关系。加强对公开内容的审核，严格把关，在做好保密的前提下，深入开展政府信息公开工作。（三）改进公开形式，便民服务功能显著增强。按照方便群众监督、便于群众知情的原则，通过政府门户网站、新闻媒体、机关刊物等，增强信息公开工作效果。进一步加强局门户网站建设和县区信息资源的整合运用，通过局网站、行风热线、投诉窗口、监督信箱等渠道，认真听取群众意见和建议。加大信息发布力度，规范政府信息发布，加强在线办事、公共服务功能，加强互动栏目的建设，保持政府与公众的良好互动。同时积极利用上级门户网站和新闻媒体，围绕我局工作重点进行宣传报道。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
（一）进一步完善政府信息公开领导机制。局政府信息公开领导小组明确各科室为政府信息公开领导小组成员单位，各科室主要负责人是本部门政府信息公开第一责任人，层层签订责任书，将这项工作纳入工作考核目标，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，办公室具体负责，各科室（单位）各负其责的领导机制。并将政务公开工作作为一项重要内容，列入机关科室、局属单位的年度《工作目标责任书》中，确保政府信息公开工作落到实处。
（二）进一步完善政府信息公开相关工作机制。以制度建设为抓手，进一步完善监督保障、评议考核、保密审查等政府信息公开工作制度，建立相关的工作机制。一是制定了《信息公开发布制度》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》等各类政府信息公开管理制度，规范政府信息公开。二是进一步完善依申请公开机制，对申请人的申请事项进行科学合理评估，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，提高依申请公开的回复质量。建立政府与公众政府信息公开互动回应和反馈机制，及时调查与统计公众对政府信息公开的反映。加强政府信息公开的自我监督和评估，重视新闻舆论监督和社会公众监督，充分利用政府信息公开监督机制加强政府信息公开工作。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）公开的主要内容
1、机构设置，包括机构概况、内设机构和职责；
2、政策法规，包括文化广电、新闻出版方面的法律、法规、部门规章及规范性文件；
3、政务公开,包括政务公开制度、行政许可项目公开；
4、文化要闻、工作动态、县区信息；
5、人事信息，在市局政务公开栏公布了干部考核、考察、任免情况，技术职务资格评审、职称业务考试等相关信息；
6、其他事项，包括领导讲话 、经验交流 、表彰奖励、 先进事迹 、图片新闻等 。
（二）公开形式及公开平台建设情况
（二）公开形式及公开平台建设情况
1、政府网站。充分发挥网站作为政府信息公开第一平台的作用，加强局网站建设和县区信息资源的整合运用，加强在线办事、公共服务功能，加强互动栏目的建设，保持政府与公众的良好互动，不断加大信息发布力度。每月根据市局科室、直属单位和各县区局信息报送和发布的情况编发《信息采用情况通报》，并对信息报送和发布先进单位进行表彰。通过上级机关门户网站和新闻媒体报道我市政务信息，中国文化市场网、山东文化网、山东省广电局网站等网站共采用我市文化工作信息70余条。
2、临沂市人民政府公众信息网、行风热线节目、宣传栏。公开了部门主要工作职能、行政许可事项、承诺时限、法定时限、是否收费、审批流程、申报材料、法律依据。对机构信息、公文法规、重大活动、工作要点、工作总结、政策规定及落实情况、重要会议、人事信息等，可公开的信息进行了公开，并及时更新内容。
四、政府信息公开申请的办理情况
2011年1月1日至2011年12月31日，临沂市文化广电新闻出版局未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2011年1月1日至2011年12月31日，临沂市文化广电新闻出版局未发生提供政府信息需收取费用事项。
六、行政复议和行政诉讼情况
2011年1月1日至2011年12月31日，临沂市文化广电新闻出版局未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况。
年初，我局召开了由各科室参加的保密工作会议。局主要领导就加强政府信息公开保密审查工作提出了要求。一是相关涉密科室和重要职位、岗位要严格按照有关规定，制定信息公开保密审查制度，建立健全信息公开发布保密审查机制。二是政府信息公开的保密审查坚持“谁主管谁负责”、“谁公开谁审查”、“先审查后公开”的原则。三是严格规范审查程序，防止保密审查与政府信息公开发布脱节。四是网站管理人员应建立信息发布台帐，记录每条信息发布的时间与内容，切实做好原始资料的归档工作。会后，相关科室对政府信息公开保密审查工作进行了自查，同时对本科室在互联网上登载的文件资料进行集中清理。对违反有关规定的，积极采取补救措施予以整改，确保保密安全不出事故。
八、主要问题和改进措施。
2011年我局较好地完成了政府信息公开工作，但以下方面还要改进和提高：一是要提高对《条例》的认识，从更深的角度来理解政府信息公开工作，加强宣传教育和培训；二是要加强保密审查工作，严格保密审查程序，正确把握公开和保密的界限；三是要完善工作机制，强化领导小组各成员的职责，及时对各类信息进行更新和清理，确保应公开的信息及时主动公开；四是要强化监督检查，以健全的监督机制来完善政府信息公开工作。
九、其他需要说明的事项
无。
