本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)、市政府的有关文件要求和2013年度临沂市文化广电新闻出版局政府信息公开工作情况编制。本年度报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、重点领域政府信息公开工作推进情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要说明的事项10部分组成。本年度报告中使用数据统计期限为2013年1月1日至12月31日。本年报的电子版可在临沂市文化广电新闻出版局网站(http://wgxj.linyi.gov.cn)下载。
如对本年报有疑问,请与临沂市文化广电新闻出版局办公室联系(通讯地址:临沂市北城新区算圣路文化中心A座708,邮政编码:276004,联系电话:0539-8726736)。
一、概述
2013年,临沂市文化广电新闻出版局以科学发展观为指导,以学习党的十八届三中全会精神为主线,深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》要求,把做好政务信息公开工作列入重要议事议程,加强对政府信息公开工作的领导,积极推动政府信息公开工作的深入开展。在具体落实中,做到公开工作到位,由职能科室及时提供拟公开信息内容,办公室负责具体政务信息公开工作的协调与实施。截至2013年12月31日,我局政府信息公开工作运行正常,政府信息主动公开、依申请公开以及其他工作均顺利开展。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
市文广新局党组高度重视,把政府信息公开工作列入议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。为了加强对政府信息公开工作的领导,我局调整充实了以局长为组长,分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。安排专人并抽调熟悉业务的人员,专门负责政府信息公开日常事务工作。在主动公开信息工作中,为做好政府信息及时向公众传递,我局制定了拟文、定密、审核、发布等程序,使公文进入审签程序时就明确该公文信息可否公开,增强了信息公开的时效性,确保公开与保密两不误。
根据《条例》和省、市有关文件精神,结合工作实际,建立了相关的工作机制。完善了《关于做好依申请公开政务信息的规定》、《政务公开监督制度》、《政务信息网上公开制度》、《信息发布制度》、《上网信息保密制度》等制度,并在局办公室设立依申请公开受理点。同时,建立主动公开流程图、依申请公开办理流程图等具体工作流程,采取电话、电子邮件预约申请以及在局办公室设立依申请公开受理点等措施,明确分工,细化步骤,优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。利用市政府信息公开网和局门户网站及时、准确公开政府信息。
三、重点领域政府信息公开工作推进情况
2013年,深入贯彻党的十八大提出的“推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、司法公开和各领域办事更公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”的要求,按照《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)要求,深入推进重点领域信息公开工作。
(一)主动公开行政审批信息。在网站显著位置开设审批公示专栏,在临沂市行政服务大厅网站公开行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录等,做好行政许可的信息公开工作。
(二)主动公开财政预算决算。在政务公开栏主动公开2013年临沂市文化广电新闻出版局部门预算,包括临沂市文化广电新闻出版局单位职能、单位构成、部门预算表和部门预算情况说明。
(三)主动公开行政权力事项。在政务公开栏,主动公开临沂市文化广电新闻出版局行政处罚权力事项,包括行政处罚权力事项、行政许可权力事项和行政强制权力事项,公开接受群众监督。
四、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)公开的主要内容
1、机构设置,包括机构概况、内设机构和职责;
2、政策法规,包括文化广电、新闻出版方面的法律、法规、部门规章及规范性文件;
3、政务公开,包括政务公开制度、行政许可项目公开;
4、文化要闻、工作动态、县区信息;
5、人事信息,在市局政务公开栏公布了干部考核、考察、任免情况,技术职务资格评审、职称业务考试等相关信息;
6、其他事项,包括领导讲话 、经验交流 、表彰奖励、 先进事迹 、图片新闻等 。
(二)公开形式及公开平台建设情况
政府网站。充分发挥局网站在信息公开工作中的平台作用,形成了以“文化要闻”、“政务公开”、“政策法规”、“工作动态”、“文件通知”等内容板块为主体的信息公开格局,确保了市局信息公开工作更加及时、准确、透明。进一步发挥局网站采、编、发信息的主渠道作用,加强局网站建设和县区信息资源的整合运用,不断加大信息发布力度,每日及时收集整理市局科室、直属单位和各县区局信息,更新发布到局网站和市政府门户网站,每季度对全系统信息报送和采用得分情况进行通报,年底对信息工作进行考核表彰。
五、政府信息公开申请办理情况
2013年1月1日至2013年12月31日,临沂市文化广电新闻出版局未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请。
六、政府信息公开的收费及减免情况
2013年1月1日至2013年12月31日,临沂市文化广电新闻出版局未发生提供政府信息需收取费用事项。
七、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2013年1月1日至2013年12月31日,临沂市文化广电新闻出版局未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。
八、政府信息公开保密审查及监督检查情况
全力推进我局涉密网络安全改造、维护工作,在推进信息公开工作中,我们高度重视保密工作,认真做好政府信息公开的保密审查,平衡好政务信息公开和保密的关系;注重政务公开的安全管理,坚持把信息安全放在突出重要的位置,时刻绷紧政务公开安全管理这根弦;着力提升政府信息公开工作质量,处理好信息公开数量和质量的关系,提高政府信息公开工作的深度和广度。
九、主要问题和改进措施。
2013年我局较好地完成了政府信息公开工作,但以下方面还要改进和提高:一是提高工作效率。大胆创新,积极探索信息公开渠道,改进公开手段,充分发挥局网站信息查阅点的作用,最大程度地满足群众对信息公开的需求;创新信息公开方式,提高群众使用信息公开栏、访问局网站查询相关信息的频率,切实提高政府信息公开的时效性。二是强化队伍建设。要加强对信息公开工作人员的教育培训,提高政务信息公开工作人员素质,促进信息公开工作顺利开展;三是加强宣传教育。进一步强化公开意识,提高贯彻《条例》的自觉性,加大宣传力度,提高信息公开相关政策的知晓度与参与率。召开信息公开工作交流会,进一步明确信息公开工作的相关法律职责及权利义务,规范主动公开和依申请公开等相关工作,提高依法行政的能力和水平。
十、其他需要说明的事项
无。
2014年3月14日