市文化和旅游局2020年3月《政府工作报告》重点任务推进情况

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加强革命文物保护利用，抢救性挖掘革命历史和英雄人物事迹，提升沂蒙革命纪念馆展陈艺术建设水平

年度目标：提升沂蒙革命纪念馆展陈艺术建设水平。

①一季度目标：对全市革命文物进行摸底；

②二季度目标：策划申报革命文物保护利用项目，研究拟定革命文物保护利用有关政策；

③三季度目标：出台革命文物保护利用有关政策，制定沂蒙国家革命文物保护利用示范区建设实施方案；

④四季度目标：组织实施革命文物保护利用有关政策和项目。

①3月，整理全市不可移动革命文物图录资料；

②4月，向上级推荐我市优秀不可移动革命文物资源，策划沂蒙国家革命文物保护利用示范区；

③5月，向上级申报沂蒙国家革命文物保护利用示范区争取创建国家文物保护利用示范区；起草《临沂市加强文物保护利用改革实施方案》，将革命文物保护利用工作列为重要内容；

④6月，修改提升《临沂市加强文物保护利用改革实施方案》，起草《临沂市革命文物保护利用工程实施方案》；

⑤7月，征求《临沂市加强文物保护利用改革实施方案》修改意见，加快推进《临沂市红色文化保护与传承条例》立法程序，修改提升《临沂市革命文物保护利用工程实施方案》；

⑥8月，争取公布《临沂市红色文化保护与传承条例》，制定沂蒙国家革命文物保护利用示范区建设实施方案并再次上报，征求《临沂市革命文物保护利用工程实施方案》修改意见；

⑦9月，根据部门意见修改提升《临沂市加强文物保护利用改革实施方案》和《临沂市革命文物保护利用工程实施方案》；

⑧10月，争取以两办名义下发《临沂市加强文物保护利用改革实施方案》；

⑨11月，根据上级反馈情况修订沂蒙国家革命文物保护利用示范区建设实施方案，部门联合下发《临沂市革命文物保护利用工程实施方案》；

⑩12月，根据上级批复要求组织实施沂蒙区项目。国家革命文物保护利用示范

①对全市不可移动革命文物进行摸底，汇总相关资料；

②起草《沂蒙革命文物保护利用工程实施方案》（讨论稿）。

[3月份]-①对全市不可移动革命文物进行摸底，汇总相关资料；

②起草《沂蒙革命文物保护利用工程实施方案》（讨论稿）。

推进正常

156

落地临沂版民族歌剧《沂蒙山》

年度目标：整合力量排练，确保全年正常演出。

①一季度目标：组织排练；

②二季度目标：组织排练，打磨提升；

③三季度目标：根据需要进行演出；

④四季度目标：根据需要进行演出。

①3月，组织排练工作；

②4月，组织排练工作；

③5月，打磨提升，根据需要进行演出；

④6月，打磨提升，根据需要进行演出；

⑤7月，根据需要进行演出；

⑥8月，根据需要进行演出；

⑦9月，根据需要进行演出；

⑧10月，根据需要进行演出；

⑨11月，根据需要进行演出；

⑩12月，根据需要进行演出。

组织进行排练。

[3月份]-完成舞美等设计制作，整合力量进行排练。

推进正常

157

打造集文商旅于一体的主题文化街区

年度目标：打造集文商旅于一体的主题文化街区

①一季度目标：深化细化工作方案；

②二季度目标：编制完成功能布局方案；

③三季度目标：编制经营业态与品牌商家方案，启动古城风貌改造；

④四季度目标：实施招商工作，力争建成开放。

①3月，对接老城区推进办、城发集团等，加强项目调研与策划，研究制定项目推进工作方案；

②4月，配合老城区推进办、城发集团等围绕时尚购物、青年潮玩、亲子娱乐、趣味生活四大核心商业元素制定项目功能布局方案；

③5月，理顺项目投资运营管理机制；

④6月，配合老城区推进办、城发集团编制项目经营业态与品牌商家方案；

⑤7月，制定古城商街景观绿化、包装、美陈、灯光亮化方案；

⑥8月，制定招商运营方案，开展营销推广和招商洽谈活动，启动沂州里古城风貌改造和景观环境建设；

⑦9月，推进营销推广和招商洽谈，继续实施古城风貌改造和景观环境建设；

⑧10月，推进营销推广和招商洽谈，组织商家入驻装修，继续实施古城风貌改造和景观环境建设；

⑨11月，推进营销推广和招商洽谈，组织商家入驻装修，继续实施古城风貌改造和景观环境建设；

⑩12月，建成开业。

①按计划节点加快推进尾期工程；

②调整完善景观园林、夜间灯光亮化等改造提升方案，拟于下月出执行方案；

③初步设计完成了招商推广信息，同步开展招商运营单位洽谈工作；

④成立了项目手续专班，全面梳理、积极推进各项手续办理工作。

[3月份]-①项目工程进度完成80%，目前主要剩余路面铺装和园林绿化；

②招商运营推广准备工作基本完成，将于近期出街，招商单位正在洽谈中，正在作最后筛选；

③手续办理目前已至用地规划许可阶段。

推进正常

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文化旅游业集群培育

年度目标：围绕文旅融合高质量发展，重点做好文化园区、非遗类传统产业、包装印刷类企业转型升级、红色沂蒙5A级旅游区创建等重点工作，培育文化旅游集群。

①一季度目标：制定文化旅游集群培育方案，制定出台特色文化产业“一乡一品”战略实施意见，完成红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区提升规划专家评审；

②二季度目标：印发《临沂市文化产业示范园区、基地认定管理办法》，做大做强龙头企业园区，带动全市文旅企业发展；指导符合条件的印刷企业对印刷产业链上下游进行整合，拓展新的业务市场；编制完成红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区景观质量申报材料；组织策划“文化和自然遗产日”活动，参加山东省文博会；

③三季度目标：评定一批全市文化产业示范园区、基地；实施红色旅游区提升改造工程；参加中国第六届非遗博览会；

④四季度目标：做好文化产业示范园区、基地日常管理工作；以数字化、智能化为目标，打造品牌印刷企业，提升核心竞争力；推进旅游景区景观质量评审工作；组织策划传统乐器展演展销活动。

①3月，起草《临沂市文化产业示范园区、基地认定管理方法》，完成红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区提升规划专家评审，完善规划成果；制定文化旅游集群培育方案，制定出台特色文化产业“一乡一品”战略实施意见；

②4月，印发《临沂市文化产业示范园区、基地认定管理办法》，对全市印刷企业情况进行全面摸底；拟定创建工作方案，做好前期准备工作；

③5月，聘请专家编制红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区景观质量申报材料；做好山东省文博会参展工作；

④6月，启动相关景区提升改造工作，组织策划“文化和自然遗产日”活动；

⑤7月，组织印刷企业以“走出去”、“请进来”等方式进行学习培训；继续推进红色旅游区提升改造工作；

⑥8月，评定一批全市文化产业示范园区、基地；继续推进红色旅游区提升改造工程；

⑦9月，继续推进红色旅游区提升改造工程；参加中国第六届非遗博览会；组织100个重点文旅企业管理层人员进行文化创意产业、旅游新业态项目等为主要内容的培训；

⑧10月，做好文化产业示范园区、基地日常管理工作；组织召开全市印刷企业转型升级座谈会；继续推进红色旅游区提升改造工作；组织策划传统乐器展演展销活动；

⑨11月，继续推进红色旅游区提升改造工作；

⑩12月，对全市文化产业示范园区、基地进行评比，总结经验，表彰先进；对接协调省文化和旅游厅、国家文化和旅游部推进景观质量评审工作。

①印发《临沂市文化产业示范园区、示范基地认定管理办法（试行）》；

②草拟特色文化产业“一乡一品”战略实施意见，正在征求意见。

[3月份]-①印发《临沂市文化产业示范园区、示范基地认定管理办法（试行）》；

②草拟特色文化产业“一乡一品”战略实施意见，正在征求意见；

③《红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区提升规划》已根据规划评审会专家意见对规划成果进行完善，将于近期报市政府批复。

推进正常

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深化红色沂蒙国家5A级旅游区创建，办好鲁南经济圈红色文旅大会、淮海经济区文旅联盟产业推介会、第二届淮河生态带文化旅游嘉年华等活动。

年度目标：完成鲁南经济圈红色文旅大会、淮海经济区文旅联盟产业推介会、第二届淮河生态带文化旅游嘉年华

①一季度目标：完成红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区提升规划专家评审；研究鲁南经济圈红色文旅大会内容；制定淮海经济区旅游市场推介活动方案；

②二季度目标：编制完成红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区景观质量申报材料；起草鲁南经济圈红色文旅大会筹备方案；组织重点旅游企业开展市场宣传推介活动；策划民歌汇演方案，联系征集表演视频；

③三季度目标：实施红色旅游区提升改造工程；加强与其他3市沟通，进一步完善和丰富大会的内容；加强与淮海经济区城市文旅合作，扩大“亲情沂蒙红色临沂”的影响力；遴选参演作品，商定演出方案，对接联系演员行程，确定演出内容；

④四季度目标：推进景观质量评审工作；举办鲁南经济圈红色文旅大会；组织第二届淮河生态带文化旅游嘉年华等活动。

①3月，开展调研，并了解疫情对文旅单位影响；完成红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区提升规划专家评审，完善规划成果；调研淮海经济区文化旅游客源市场情况；

②4月，拟定5A级旅游区创建工作方案，做好前期准备工作；起草鲁南经济圈红色文旅大会筹备方案；拟定淮海经济区文旅市场推介方案；策划民歌汇演方案；

③5月，聘请专家编制红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区景观质量申报材料；研究确认鲁南经济圈红色文旅大会方案；

④6月，启动相关景区提升改造工作；与3地市沟通，筹备鲁南经济圈红色文旅大会；做好淮海经济区文旅联盟产业推介会的准备工作；联系征集表演视频；

⑤7月，与3地市对接，丰富鲁南经济圈红色文旅大会内容；遴选参演作品，商定演出方案；

⑥8月，做好鲁南经济圈红色文旅相关会务准备工作；对接联系汇演演员行程；

⑦9月，联系对接相关景区、旅行社等单位参会，做好相关会务准备；开展宣传淮海经济区文旅联盟产业推介活动，完成推介工作；确定汇演演出内容；

⑧10月，举办鲁南经济圈红色文旅大会；组织民歌汇演活动实施。

⑨11月，继续推进红色旅游区提升改造工作；

⑩12月，对接协调省文化和旅游厅、国家文化和旅游部推进景观质量评审工作。

①做好红色沂蒙国家5A级旅游区创建规划编制工作，根据评审专家意见建议对规划成果作了修改完善。孟良崮旅游区：聘请北京读道文旅设计院编制了《孟良崮景区提升规划设计》，规划第三稿已基本完成。完成流转土地600余亩。孟良崮沂蒙精神教育培训中心已完成综合楼等主体建设，正在完善区内道路及配套设施建设。沂蒙红嫂家乡旅游区：正在实施古县城提升改造，广场前道路铺装已基本完成，桥梁建设工作已完成桥墩搭建，四季剧场建设工作已进入平整场地阶段；沂蒙山革命根据地景区：正在编制沂蒙山根据地纪念馆可行性报告和项目立项材料。省政府暨八路军115师司令部旧址：按照提升规划，对停车场、旅游厕所、场馆院落等部分项目进行了提升改造；

②给菏泽、枣庄、济宁3市发送了红色文旅大会的邀请函，确定各市联系人，建立了工作联系，对红色文旅大会进行内容进行初步研究；

③开展了面向淮海经济区客源市场调研，为开展淮海经济区文旅联盟产业推介会提供科学参考依据；

④做好第二届淮河生态带文化旅游嘉年华活动前期准备，联系相关场地。

[3月份]-①红色沂蒙国家5A级旅游区创建工作尚未正式启动，待规划获得市政府批准后研究确定相关事宜。前期，编制完成了红色沂蒙旅游区创建5A级景区提升规划，组织了专家评审，对成果进行了修改完善。孟良崮旅游区开展了《孟良崮景区提升规划设计》编制工作，积极推进孟良崮沂蒙精神教育培训中心建设；沂蒙红嫂家乡旅游区启动了古县城提升改造等项目建设；省政府旧址对停车场、旅游厕所、场馆院落等部分项目进行提升改造；沂蒙山根据地开展了纪念馆规划设计并完成规划评审及项目立项等手续；

②给菏泽、枣庄、济宁3市发送了红色文旅大会的邀请函，确定各市联系人，建立了工作联系，对红色文旅大会进行内容进行初步研究；

③调研淮海经济区文化旅游客源市场情况；

④策划第二届淮河生态带文化旅游嘉年华活动方案，进行前期准备工作。

推进正常

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开展文化惠民消费季和“文化四季、多彩临沂”系列活动，办好中国书法临书大会等国家级展览，培育红色文化研学市场。

年度目标：在我市举办中国书法临书大会。

①一季度目标：开展冬春文化惠民季、乡音乡韵展演季活动，加强抗击疫情文艺作品创作；落实中国书法临书大会项目预算、完成项目申报和项目采购；开展红色文化研学市场调研；

②二季度目标：开发临沂文旅云文旅企业服务功能，宣传发动文旅企业，准备加盟省市消费季平台，开设网上店铺，审核申报省市消费季加盟的文旅企业；继续开展好乡音乡韵展演季活动，提高社会各界对非物质文化遗产保护的意识；启动仪式并发布征稿信息；组织和推介暖场相关活动；指导县区做好疫情过后研学旅行开展工作；收集整理红色景区讲解词，对讲解词内容进行审核，指导各景区进行提升；

③三季度目标：组织省市文化惠民消费季活动；开展好文化创意展示季、文化惠民消费季系列主题活动，推动我市文化产业创新创造，释放社会文化消费潜力；组织中国书法临书大会展览评审、布展、信息发布、作品集印刷出版等，展出；加强与市教育局配合，引导广大青少年开展红色研学活动，加强红色研学市场推介，推出一批红色研学精品线路；

④四季度目标：对照省消费季评价工作的要求，做好总结工作；做好“文化四季、多彩临沂”活动总结和相继举办工作；组织中国书法临书大会撤展，作品整理入库并结项；深入挖掘革命文物、革命遗址背后的红色故事，丰富红色研学内容。组织全市红色旅游五好讲解员大赛或红色旅游讲解员培训。

①3月，总结冬春文化惠民季、乡音乡韵展演季活动和抗击疫情文艺作品创作情况；落实项目预算、完成项目申报等，发布采购信息，完成项目采购和各方签约，视觉传达设计跟进；开展红色文化研学市场调研，了解疫情对研学市场的影响；

②4月，开发临沂文旅云文旅企业服务功能；推进各类文化场馆、旅游景区等集中展示我市非物质文化遗产等文化资源；落实中标方（合作服务方）进度拨款，启动仪式并发布征稿信息；指导县区做好疫情过后研学旅行开展工作；收集整理红色景区讲解词，对讲解词内容进行审核；

③5月，宣传发动文旅企业，准备加盟省市消费季平台，开设网上店铺；利用剧院、礼堂、文化中心等场所举办文艺演出和“送戏下乡”活动；在中国书协等官网信息发布，全国全网展览宣传推广；收集整理红色景区讲解词，对讲解词内容进行审核；

④6月，审核申报省市消费季加盟的文旅企业；继续通过剧院、礼堂、文化中心等场所举办文艺演出和“送戏下乡”活动；组织有关论坛、展览、专访、培训等暖场活动，加强宣传推介；指导各红色景区服务、讲解词内容等进行提升；

⑤7月，征集文化企业和文化产品服务，制定文化惠民消费季方案并组织实施；落实展览方案和分工，准备收稿、展览初评、复评等事项；与市教育局配合，引导广大青少年开展红色研学活动；

⑥8月，举办文化惠民消费季系列主题活动和文化创意展示相关活动；收稿；组织到北京、临沂2地的展览评审、布展、信息发布、作品集印刷出版等；推出一批红色研学旅行线路；

⑦9月，举办文化惠民消费季系列主题活动和文化创意展示相关活动，并适时总结推广经验做法；中国书法临书大会布展，书法展展出；加强红色研学市场推介宣传；

⑧10月，继续组织实施文化惠民消费季活动；总结文化创意展示季、文化惠民消费季工作；中国书法临书大会撤展，收尾工作；指导各县区深入挖掘革命文物、革命遗址背后的红色故事，丰富红色研学内容；

⑨11月，总结2020年度“文化四季·多彩临沂”活动工作；中国书法临书大会作品整理入库；组织全市红色旅游五好讲解员大赛或红色旅游讲解员培训；

⑩12月，对照省消费季评价工作的要求，做好总结工作；制定2021年度冬春文化惠民季、乡音乡韵展演季活动方案并组织实施。做好中国书法临书大会总结。

①第四届临沂文化惠民消费季第一次活动：临沂书城发放惠民消费券总金额3万元，时间：2020年3月8日至2020年4月8日。第二次活动：以“网红直播+助农脱贫+电商服务”的形式，开展“优质沂蒙特色非遗产品•网络推介”系列宣传活动。时间：2020年3月至4月，其中集中10天时间宣传直播非遗产品，直播售货时间不少于1.5小时；

②收集疫情防控期间广大文艺工作者和社会各界创作的文化作品；

③经和中国书法出版传媒集团展览部王紫琛多次联系和沟通，2020“书圣故里 中国临沂”中国书法临书大会合作协议（意向书），2020“书圣故里 中国临沂”中国书法临书大会已委托临沂鲁泰工程造价有限公司进行政府公开采购流程；

④调研部分红色景区及红色研学机构，了解疫情对文旅单位及研学旅行的影响。

[3月份]-①第四届临沂文化惠民消费季第一次活动：临沂书城发放惠民消费券总金额3万元，时间：2020年3月8日至2020年4月8日。第二次活动：以“网红直播+助农脱贫+电商服务”的形式，开展“优质沂蒙特色非遗产品•网络推介”系列宣传活动。时间：2020年3月至4月，其中集中10天时间宣传直播非遗产品，直播售货时间不少于1.5小时；

②在郯城县李庄镇福泉社区举行2019-2020年度临沂市冬春文化惠民季启动仪式，启动2020年“非物质文化遗产月”暨第三届沂蒙“乡音乡韵”展演季活动在罗庄区海棠艺术中心。收集疫情防控期间广大文艺工作者和社会各界创作的文化作品；

③美术馆和中国书法传媒集团就2020年工作作了多次沟通，展项的项目申报工作已着手推进；

④调研部分红色景区及红色研学机构，了解疫情对文旅单位及研学旅行的影响。

推进正常

161

深化群众性精神文明创建活动，建好社区服务中心、农村文化中心基层阵地

年度目标：提档升级1000个农村（社区）综合性文化服务中心

①一季度目标：完成提档升级的农村（社区）综合性文化服务中心名单和任务清单，明确工作目标；

②二季度目标：完成总任务40%，数量达到400个；

③三季度目标：完成总任务80%，数量达到800个；

④四季度目标：完成总任务100%，数量达到1000个；完成验收总结工作。

①3月，完成提档升级的农村（社区）综合性文化服务中心名单和任务清单，明确工作目标；

②4月，下达任务清单，完成提档升级总任务10%，数量达到100个；

③5月，完成提档升级总任务25%，数量达到250个；

④6月，完成提档升级总任务40%，总数达到400个；

⑤7月，完成提档升级总任务55%，数量达到550个；

⑥8月，完成提档升级总任务70%，数量达到700个；

⑦9月，完成提档升级总任务80%，总数达到800个，适时总结推广经验做法；

⑧10月，完成提档升级总任务90%，数量达到900个；

⑨11月，完成提档升级总任务100%，数量达到1000个；

⑩12月，完成验收总结工作。

已完成提档升级的农村（社区）综合性文化服务中心任务分解，正在收集整理名单。

[3月份]-已完成提档升级的农村（社区）综合性文化服务中心任务分解，正在收集整理名单。

推进正常

162

规划兵学文化公园，整修开放汉墓竹简博物馆

年度目标：规划建设银雀山兵学文化公园，整修开放汉墓竹简博物馆。

①一季度目标：编制出文物勘探报告、文物影响评估报告、文物保护方案和项目规划设计方案，上报国家、省文物管理部门审批；

②二季度目标：对征收房屋和危房项目进行拆除；根据上级批复，组织挖掘部分重点古墓；

③三季度目标：制定墓葬发掘报告及施工图，报国家文物局批复；制定项目可行性研究报告，发改委立项，开始土地运作手续等，施工开始；完成场区绿化景观设计；

④四季度目标：完成施工招标；完成室内展陈清单制作、招标等工作；进行室内展陈；主馆施工；展馆开放。

①3月，编制出文物勘探报告、文物影响评估报告、文物保护方案和项目规划设计方案，上报国家、省文物管理部门审批；

②4月，对征收房屋和危房项目进行拆除；督促设计方案批复；对保留原建筑单体出具防水及修复方案；

③5月，上报国家文物局发掘墓葬申请；完善合同签订手续；

④6月，进行墓葬发掘（古墓发掘存在诸多不确定性，完成时间需视发掘情况待定）；

⑤7月，进行墓葬发掘、制定墓葬发掘报告及施工图，报国家文物局批复；根据墓葬发掘情况制定可行性研究报告，发改委立项等；开始土地运作工作；

⑥8月，编制清单工作完成；施工开始；室内展陈开始优化；

⑦9月，完成园区绿化景观设计；建筑施工开始；

⑧10月，主馆施工开始；室内展陈清单制作、招标、启动展陈工作；

⑨11月，做好开馆前期工作；

⑩12月，建成开馆。

①按照《文物保护法》等法律法规的要求，对银雀山兵学文化公园项目现场进行了原有建筑的房屋质量鉴定，已出具鉴定报告；

②拟定项目代建协议，正在走审核程序；

③基本完成银雀山兵学文化公园项目文物保护及展示利用方案，已向市主要领导汇报，正在准备报批。

[3月份]-按照《文物保护法》等法律法规的要求，完成了项目现场文物调查勘探工作，勘探报告已出具，根据勘探报告，联系对接有资质的设计单位，设计文物保护及展示利用方案，已基本完成。

推进正常

163

办好同源——第二届中国画作品展

年度目标：继续向中国美术家协会申请在我市举办同源——第二届中国画作品展，展览有60个加入中国美术家协会入会资格名额，拟由市政府和中国文联有关部门或单位共同主办，2020年春季启动，秋季展出。参展作者创作周期半年，全国范围内约稿，入展作者数量260人左右。

①一季度目标：落实项目预算、完成项目申报和项目采购；

②二季度目标：启动仪式并发布征稿信息；组织暖场和宣传推介活动；

③三季度目标：组织展览评审、布展、信息发布、作品集印刷出版等；

④四季度目标：布展，国画展展出；作品整理入库并结项。

①3月：落实项目预算、完成项目申报等，发布采购信息，完成项目采购和各方签约，视觉传达设计跟进；

②4月，落实中标方（合作服务方）进度拨款，启动仪式并发布征稿信息；

③5月，在中国美协等官网信息发布，全国全网展览宣传推广；

④6月，组织大展有关论坛、展览、专访、培训等暖场活动；

⑤7月，落实展览方案和分工，准备收稿、展览初评、复评等事项；

⑥8月，收稿；组织到北京、临沂2地的展览评审、布展、信息发布、作品集印刷出版等；

⑦9月，组织画展宣传推介和布展筹备等活动；

⑧10月，布展，国画展展出；

⑨11月，作品整理入库；

⑩12月，结项。

经和中国美术家协会展览部王晓丹多次联系和沟通，确定了同源——第二届中国画作品展协议书（拟）。

[3月份]-美术馆和中国美术家协会展览部就2020年工作作了多次沟通，展项的项目申报工作已着手推进。

推进正常