尊敬的王言群委员:
首先感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。您提出的《关于打造蒙山文旅康养高地推动旅游业高质量发展的建议》收悉,现答复如下:
首先,衷心感谢您对文化和旅游工作提出的宝贵意见和建议!《关于打造蒙山文旅康养高地推动旅游业高质量发展的建议》对我们推动蒙山区域旅游开发有很强的指导意义。
一、近年主要工作开展情况
近几年,市文化和旅游局聚焦市委市政府“激活蒙山”发展战略,不断强化顶层设计,积极推进落实,蒙山文化旅游一体化发展初见成效。主要做好以下方面工作:
(一)编制专项规划,强化顶层设计。坚持规划先行理念,积极协调市级部门和平邑县、费县、蒙阴县、沂南县,认真组织实地调研和专家论证10余次,先后形成了《蒙山旅游区总体规划》《山东省级风景名胜区(平邑)总体规划(2023-2035年)》《山东省国家森林公园(蒙阴)总体规划》等专项规划。目前,正在积极协调各方,推动3个规划尽早评审落地、尽快报批实施。
(二)狠抓核心项目,实施重点突破。一是突破核心项目。经反复考察,选定蒙山·鹤鸣湾项目作为蒙山区域核心项目和样板工程。该项目计划10月1日前完成主体施工并转入装修和市政配套工程建设,核心区于2025年元旦建成并试营业。二是推进重点项目。经充分论证,先后确定了平邑县天宇自然博物馆新馆群;费县天蒙龙溪谷民宿、天蒙山居民宿;蒙阴县云舍小院、萌乐世界乡村会客厅、蒙山·乾城金水湾文贵园;临沂文旅集团大洼景区前裤腿民宿等10余个项目,作为今年丰富蒙山及周边文旅新型业态的产品重点抓落实。
(三)落实扶持政策,赋能蒙山发展。落实《临沂市进一步提振扩大消费的若干政策措施》,出台《临沂市推动旅游产业高质量发展若干措施》《临沂市旅游产业千亿攻坚行动方案(2024-2026年)》,将激活蒙山旅游列入全市六大核心产品打造。推荐蒙山·鹤鸣湾项目申请工商银行项目贷,申请额8.3亿元。强化与邮储银行合作,发放“沂蒙乡愁”民宿贷款1.2亿元。对接临沂新动能创投基金等3家公司,涉及蒙山项目3个(蒙山滑雪场、沂蒙水舍、前裤腿民宿)、拟融资金额2.384亿元。把东蒙避暑山庄、沂蒙云舍民宿、花筑·富泉山居纳入第八届临沂市文化和旅游惠民消费季补贴对象,由市财政对游客进行最高20%的消费补贴,企业增收10余万元。坚持每年印发《临沂旅游团队奖励办法》,对二日游以上的大团队进行激励性奖励,吸引了更多旅行社和外地游客来蒙山旅游,有效拓展了蒙山旅游经济的发展新空间。
(四)抓好“水润蒙山”,提升蒙山水魂。根据市委主要领导指示,狠抓“水润蒙山”项目建设落实。自去年8月至今年5月,协调相关县和企业先后投资10188.3万元,共建成使用72个汛前项目,其中平邑县30个、费县12个、蒙阴县个27个、临沂文旅集团3个。项目建成后,初步实现了市委市政府“做好蒙山水文章,让蒙山留住水”的决策要求,局部区域实现了绿水缠绕、溪水淙淙,飞瀑流泉依青山,蒙山俊美景再现,为居民和游客提供了良好亲水空间和舒适宜人水环境,成为了游客休闲度假、亲水戏水的旅游目的地。
(五)挖掘资源潜力,丰富产品业态。一是实施景区焕新行动。在做好全市旅游资源普查的基础上,重点对蒙山普查数据进行科学梳理分析,根据旅游资源禀赋和优势,先后完成周边1030余项资源的普查和定级工作。积极推进景区焕新行动,对重点旅游景区设施更新、业态升级、服务提升,新打造的萌乐世界旅游区获评3A级景区,新提升的九间棚、椿树沟、中华奇石城等10余个景区吸引了更多游客打卡。二是推进“旅游+演艺”落实。加快打造大型红色旅游演艺《英雄孟良崮》,组织对《临沂往事》《民兵连》《跟着共产党走》等沉浸式演艺进行了提升。三是抓好“沂蒙乡愁”民宿建设。经过近三年努力,沂南、平邑、费县、蒙阴四县先后建成营业“沂蒙乡愁”精品民宿73家,其中,三星级民宿48家、四星级民宿13家、五星级民宿12家,另有在建待建项目重点民宿项目12个。在品牌建设方面,蒙阴县桃墟镇、平邑县柏林镇、沂南县铜井镇和费县薛庄镇4个乡镇成功创建山东省旅游民宿集聚区,沂蒙书舍、沂蒙云舍、沂蒙山舍、富泉山居等一批体现沂蒙风貌、文化特色的民宿,在业内已经形成了较大品牌影响。
(六)丰富文化供给,强化旅游诗意。近年来,结合深入推进公共文化服务体系建设,不断加强蒙山区域的沂南、平邑、费县、蒙阴四个县的公共文化产品供给,完善城乡公共文化服务网络,四县均初步形成了县、乡、村三级公共文化服务体系,县图书馆、文化馆全部被评为一级馆。截至目前,四县建有城市书房11余处、乡村书房9处,传统文化传习驿站50余处。积极打造“沂蒙四季·活力临沂”群众文化活动品牌,四县年均开展各类文化活动9000余场次上。实施文化惠民工程,四县年均开展“一村一年一场戏”文化惠民演出1500余场次。打造“党群同心润沂蒙”群众性小戏小剧创演品牌,成立群众性小戏小剧创演工作室,组织开展小戏小剧展巡演活动,四县文化馆年均举办各类文化文艺培训班130余班次,培养了一大批群众文化带头人。
(七)强化执法管理,提升服务质量。结合执法机构改革,探索“科队”整合监管模式,统筹推进文旅行业安全生产、执法监管和服务质量提升工作,认真打造服务、监管、执法“一体化”工作平台,助推蒙山区域文化旅游管理水平有效提高。坚持目标结果导向,紧紧围绕旅游市场“吃、住、行、游、购、娱”六要素,通过“专项深办”维护“亲情沂蒙”品牌形象,提升居民和游客的满意度、获得感,蒙山区域的“烟火气”“文化味”和“文明风”不断提升,综合效益得到更好发挥。
(八)一体宣传推介,树好品牌形象。一是统一营销口径。结合蒙山文化旅游实际,要求各县、各企业主体在传统媒体和新媒体对外宣传营销时,分别使用“蒙山·龟蒙景区、蒙山·云蒙景区、蒙山·天蒙景区”的规范名称,并负责统一规范百度、高德、腾讯等地图导航的景区名称,较好解决了外地游客对蒙山各景区名称容易混淆的问题。二是打造品牌形象。始终将“蒙山”作为临沂文旅拳头产品和标志性景区景点宣传推介。在参与的各级媒体节目中,将蒙山作为重点推介内容。如2024年初,参与央视《远方的家》直播节目,就重点推介了蒙山好风光及蒙山民俗活动、美食等。三是活动助力推广。2022年以来,连续策划举办“登临蒙山悦美好”等主题宣传推广活动,组织媒体达人等采风采写,作品集结成册并利用融媒体矩阵发酵宣传,在全国范围内形成了较大的蒙山旅游品牌影响力。
二、下一步工作计划
正如您提案里提到的,我市蒙山区域旅游业发展还存在着文旅品牌战略定位缺乏稳定性,生态养生名山、长寿蒙山的口号没有持续强化;亟需根据资源保护和产业发展需求对蒙山进行区域划分;缺乏做活蒙山“水”文章的创新性举措;国家级运动公园和健身步道缺乏品牌赛事支撑等问题。下步工作中,我们将采纳吸收您提出的持续打造蒙山“养生”和“长寿”品牌,对蒙山长寿元素进行梳理和产业赋能;“环蒙山”分区域管理,积极探讨蒙山“核心环”大搬迁可行性;办好蒙山系列赛事活动,叫响国家级运动公园品牌等建议,进一步提高政治站位,强化责任担当,持续推进蒙山文旅一体化发展,更好地激活蒙山,赋能绿水青山建设,早日把蒙山建设成“主客共享、近悦远来”的知名旅游目的地,为临沂经济社会发展做出更多积极贡献。
再次感谢您对全市文化旅游发展的建言献策,期盼一如既往地关心支持我们的工作。相信在您的支持和帮助下,全市文化旅游工作将会取得更加显著的成绩。
临沂市文化和旅游局
2024年7月30日