本年度工作报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和临沂市政府有关文件精神,结合2020年度临沂市文化和旅游局信息公开工作情况编制。报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本《政府信息公开工作年度报告》的电子版可在临沂市文化和旅游局官方网站(http://wgxj.linyi.gov.cn/)下载。
公布人:临沂市文化和旅游局
电话:0539-8726736
一、总体情况
2020年,市文旅局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央、国务院各项决策部署,认真落实省委、省政府和市委、市政府关于全面推进政务公开的工作要求,紧紧围绕文旅深度融合高质量发展工作,统筹兼顾、突出重点,以公开促落实、促规范、促服务,深化公共服务、文化惠民、文旅扶贫等重点工作,完善公开制度,加强政策解读,打造互动平台,回应公众热点,着力提升政务公开质量,不断提升人民群众对文旅工作的满意度,全年主动公开各类信息3506篇。
(一)围绕重点,及时发布权威声音。主动公开2020年重点任务公开承诺事项的工作进展、取得成效、后续举措和落实情况。抓好文旅领域疫情防控和复工复产信息公开,做好疫情防控常态化下公共文化场馆和A级旅游景区、旅行社、星级饭店、网吧、歌舞娱乐场所和电影放映经营场所等疫情信息和防控措施发布工作。加强政策解读回应。针对文旅市场和社会关切事项,更详细、更及时地做好政策执行情况及宏观数据解读。落实政务舆情回应责任,增强回应的主动性、针对性、有效性,保持正确的舆论导向。对群众关心的文化旅游工作热点难点问题,及时发出权威声音,主动回应社会关切。全年发布解读文件、图表和媒体评论文章16篇,正向引导社会预期。
(二)不漏要点,推进行政权力运行全程公开。一是推进重要决策公开。聚焦文旅复工复产、公共文化服务、文旅惠民消费、红色文化保护传承、旅游标准化创建等重点工作,加大政策措施、政策文件和会议议定事项等信息公开力度,特别是多渠道发布扶持文旅中小企业政策汇编、临沂市红色文化保护与传承条例等决策信息,使各项政策制发符合客观发展,接地气、合民意、解民忧。二是及时更新完善权责清单、职责边界清单。建立规章和规范性文件定期清理和公开制度。全面贯彻落实行政执法公示制度。深化“双随机、一公开”监管,按季度公开抽取情况和抽查结果,定期公开网吧、歌舞娱乐场所和A级景区等文化旅游市场违法违规行为查处结果。公开政务服务事项,并提供信息公开申请、办事指南等服务。三是推进执行和结果公开。定期公开2020年政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况。做好督查和审计发现问题及整改落实情况的公开。及时公开人大代表建议和政协提案办理结果。建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制,并将相关情况向社会公开。
(三)打造亮点,强化公开管理平台建设。做好政府网站重点领域、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护,聚焦法定主动公开内容,创新政务公开多元展现模式。加强网站无障碍访问能力建设,提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。加快政务新媒体清理整合进度,明确政务新媒体功能定位,以内容建设为基础,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。统筹推进“文旅临沂”微信公众号与“临沂市文化和旅游局”网站的协同联动、融合发展,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。全年通过微信公众号主动推送信息1029篇,订阅数达14097人次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
30 |
+1 |
1369 |
其他对外管理服务事项 |
147 |
0 |
230905 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
219 |
+22 |
27 |
行政强制 |
8 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
1 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
18 |
108.5万元 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
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0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
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0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
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0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
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0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
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0 |
4.保护第三方合法权益 |
1 |
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1 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
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0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
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0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
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0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
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0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
1 |
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1 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
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0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
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0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
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0 |
2.重复申请 |
0 |
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0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
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0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
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0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
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0 |
(六)其他处理 |
0 |
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0 |
(七)总计 |
2 |
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2 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
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0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、建议和提案办理结果公开情况
设置“建议提案”公开专栏,发布2020度市文化和旅游局关于人大建议政协提案办理工作总体情况,并公布相关办理复文全文。2020年,共承办人大建议21件,其中:主办7件、协办14件;政协提案35件,其中主办13件、分办22件。人大建议和政协提案办理均达到“四个100%”,即:研究率100%,沟通率100%,答复率100%,基本满意率100%。办理结果逐步采取网上办理、纸质回复的“双轨制”,相关资料统一归档管理,较好地完成了办理任务。
六、存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
一方面,决策预公开、意见征集和会议公开欠完善。全年部门局长办公会虽按照要求全部公开,但是邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议较少,在搭建公众参与决策平台方面有待加强。在政策出台前意见征求较少,不够广泛。另一方面,文件公开数量偏低,政策解读力度还不够。主动公开部门文件较少,部分文件公开属性确定不规范,导致公开受限。对于涉及群众切身利益的非规范性文件解读力度不够,推送不够精准。
(二)改进措施
一是持续加大主动公开力度。严格落实“公开为常态,不公开为例外”原则和“应公开尽公开”要求,进一步推动办文办会公开。推动重大政策、重点任务、重大项目的执行和落实情况信息公开,突出做好文旅领域的重大改革和民生事项等信息公开工作,不断扩大公开的广度和深度。二是推进解读回应公开。贯彻落实《临沂市行政机关政策文件解读实施办法的通知》要求,按照“谁起草谁解读”原则,全面公开、精准解读相关文件。积极运用电视问政、网络问政等多种方式,采用群众喜闻乐见的展现形式,进行全方位解读,打造具有部门特色的解读品牌。三是积极总结交流工作经验。重视政务公开工作业务交流,及时总结工作中的经验,展现创新和特色工作,学习借鉴先进做法,努力提升工作水平。
七、其他需要报告的事项
无