一、文旅行业复工复产、旅游市场复苏成效显著。在疫情防控形势好转后,立即启动文旅行业复工复产工作,指导文旅企业、旅游景区、公共文化场馆等根据疫情防控实际情况恢复开放,及时调整、严格管控景区恢复开放的时间,组织全市A级景区全面落实疫情防控措施,强化最大承载量管理,指导景区完善分时段预约系统,一年来景区运行安全稳定有序。各级公共文化场馆自3月8日起陆续恢复开放,目前已基本实现正常运行。进一步托清了全市文旅企业的底子,组织特派员定向联系服务企业,出台应对新冠肺炎疫情支持旅游企业发展的若干措施,帮助文旅企业渡难关、保发展。《理响中国》以《流程再造,迎接诗和远方》为主题,对我市文旅行业复工复产工作进行专题采访报道。市文化和旅游局被市委、市政府授予“抗击新冠肺炎疫情先进集体”。五一、十一黄金周期间,围绕重点景区推出了系列活动和优惠措施,丰富了假期旅游市场,拉动了全市文旅市场复苏。2020年全年,临沂市接待国内外游客5028.4万人次,同比恢复61.64%,实现旅游总收入475.6亿元,同比恢复55.9%。
二、大力刺激文旅消费带动经济增长。3月6日在全省率先线上启动了第四届文化和旅游惠民消费季,精心策划推出优质线上文旅活动和产品,申请文旅惠民专项资金1275万元用于消费券发放,举办各类公益文化旅游活动共37313场次,参与群众达1298万人次,直接带动消费近4000万元。文旅惠民消费季工作多次被《中国文化报》《中国旅游报》《大众日报》、中央电视台、新华网、人民网等各级媒体宣传报道。临沂市被省消费季组委会评为优秀组织奖。创新开展“网红直播+助农脱贫+电商服务”惠民消费活动,组织非遗产品网络推介活动,通过网络平台推广销售优质非遗产品,助力非遗企业打开销路。2020年,全市非遗企业开展的线上线下销售活动,销售额达20.32亿元。成功举办鲁南经济圈红色文化旅游发展大会。启动了“相约春天,最美沂蒙”临沂人游临沂系列活动。举办“谁不说俺家乡好”“清凉初夏,遇见最美临沂”等网络推介会,收到了很好的效果。承办了第四届山东文化和旅游惠民消费季·缤纷暑期消费月启动仪式。组织了65家重点特色文旅企业和沂南县参加首届中国国际文化旅游博览会,博览会交易额达186万元。组织了第五届中国(临沂)文化用品博览会,来自全国各地的500余家文化产业参展商,3万多人次采购商和150多家临沂本地文化用品生产企业参会。
三、公共服务、文艺创作双管齐下保民生。深入实施“两个一千”基层公共文化设施提升工程,全面完成提档升级1000个综合性文化服务中心,1000个文化小广场工作任务。扎实推进图书馆、文化馆总分馆制建设,全年完成联建、改建提升图书馆分馆50个、文化馆分馆50个,并建成一批城市书房。做好文化馆评估定级工作,顺利通过省、市两级专家组实地验收。根据疫情防控要求和实际情况,组织开展冬春文化惠民季、广场文化艺术节等群众性节会,丰富群众文化生活。民族歌剧《沂蒙山》临沂版成功落地,全年演出18场,满足广大群众的观看需求。合作创排京剧《燕翼堂》(暂名)入选2020年山东省舞台艺术重点创作项目。创作推出方言话剧《樱桃崮下》、现代柳琴戏《雁舞兰陵》、柳琴小戏《父亲》等文艺精品,复排了《三击掌》《闹书房》《打干棒》《拾棉花》等优秀传统柳琴戏剧目。《樱桃崮下》晋京演出,并在济南等地巡演50余场,广受好评。扎实开展“戏曲进乡村”“一村一年一场戏”文化惠民演出,全年演出8066场。策划举办淮河生态经济带民歌汇演,邀请沿淮5省15支民歌队伍来我市演出。主办了2020“书圣故里·中国临沂”中国书法临书大会、“同源——中国画作品展”等两项国家级展览,持续扩大书圣故里文化品牌影响力。
四、文旅产业发展提质增效。完成三个“国字号”创建,我市被文化和旅游部评为第四批全国旅游标准化试点市。地下大峡谷·萤火虫水洞成功获评国家5A级旅游景区。沂南县成功创建国家全域旅游示范区。参加山东省文旅发展大会,市委书记王安德在大会上作典型发言,河东区华侨城项目完成现场签约,兰陵王城项目进行路演推介。打造长三角城市休闲旅游“后花园”,制定实施《临沂文旅融合三年行动计划》,实施典型带动,以点带面,打开了文旅融合高质量发展新局面。按照市委“横向打擂台、纵向打攻坚”工作部署,各项牵头任务有序推进,成效显著。完成了红色沂蒙旅游区创建国家5A级景区提升规划评审,涉及到的蒙阴孟良崮、费县大青山等各县区的旅游区都在加快提升。蒙山八大园区线路产品打造有序推进,蒙山5A级提升、东蒙小镇、钻石公园博物馆、岱崮地貌崮上草原、椿树沟花溪樾、蒙阴云蒙湖康体小镇、孟良崮、天蒙景区沂蒙山小调提升、临沂大学·沂蒙乡村振兴学院、费县大田庄乡牛岚运动康养、蒙山古道-历史文化游线策划设计等项目正在稳步推进。组织市文化和旅游产业项目签约,15个涉及旅游开发、田园综合体、文创小镇、生态民俗、研学实践、温泉康养、体育旅游等方面的精品文旅项目进行了现场签约。成功举办了临沂地质文化年暨沂蒙山世界地质公园申报成功一周年宣传活动、沂蒙山小调音乐节等活动。加强文旅专班服务,举办文旅产业高质量发展培训班,沂水县地质文化旅游产业集群入选省“十强”产业“雁阵型”集群库。全力推进茶芽山文康旅项目、彩虹小镇、峙密山居、山乡颐养苑、蛟龙通用机场、大殿汪水邑田园综合体等重点旅游项目建设。精品旅游产业重点项目开工率和年度累计完成投资数均居全省“十强产业”前列。先后有4家企业入选“山东省工业旅游示范基地”,1家入选首批“山东省体育旅游示范基地”,1家入选首批“山东省康养旅游示范基地”;4家入选第六批省重点文化产业项目、重点文化企业。
五、文化遗产保护传承、博物馆展览展示成效显著。按照制度创新和流程再造工作要求,积极推进文物考古前置和红色文化立法相关工作。《临沂市红色文化保护与传承条例》于2020年7月1日起正式颁布施行,这是我国首部以红色精神资源保护与传承为主题的地方性法规。先后印发实施了《临沂市加强文物保护利用改革实施细则》《关于推进国有建设用地考古调查勘探发掘前置工作的实施意见》,破解制约建设项目落地的体制机制障碍,推动形成文物保护和城市建设及经济建设双赢的发展格局。山东“文化和自然遗产日”文旅活动、山东省非遗传统舞蹈大赛等省级赛事活动相继在我市举办,组织了第五届优秀传统文化进校园暨非遗博览会等系列传承活动,推动非遗走进现代生活。加强革命文物保护利用,联合市直15部门印发《临沂市革命文物保护利用工程实施方案》,公布了临沂市重点抗日战争遗址共201处、红色堡垒村(镇)85处。市博物馆创建国家一级馆。先后组织举办纪念抗战胜利七十周年临沂抗战纪念地展、纪念长征胜利八十周年“重拾长征精神”主题展等主题展览。“红色基因,薪火相承”沂蒙精神革命文物展获“全省博物馆十大精品陈列展览”优秀奖、入选国家文物局“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目。
六、文旅市场环境不断优化。开展文化旅游市场整治行动,对全市文化娱乐场所、旅游景区等进行了排查整治。加强广播电视播出质量监管,对播出违规广告等行为进行查处,保障了春节、两会等重要时间节点的安全播出。结合《问政山东》涉及问题,对全市4000余个网吧、娱乐场所、5小文旅企业等,开展了为期3个月的集中整治。大力开展“扫黄打非”专项行动和集中整治,重拳打击各种非法出版活动、淫秽色情文化垃圾、违法违规传播行为,进一步净化了文化和旅游市场环境。
2021年2月10日