市文化和旅游局《政府工作报告》任务目标分解台账推进情况（9月）

文化旅游业集群培育

1.发起成立淮海经济区文化旅游合作联盟，拓宽文化旅游力辐射半径，打造区域文化旅游发展共同体。

郑斌

市场推广科

已完成

该项工作4月中旬由我市发起在临沂成立了“淮海经济区文化旅游联盟”，该项工作任务已经完成。4月15日，由临沂市发起、淮海经济区10个城市共同参与的淮海经济区文化旅游联盟大会在首席轮值城市——临沂市正式召开。联盟成立后，成员城市将深化文化旅游合作，在文化旅游宣传促销、产品推介、线路策划等方面共同携手，策划推出更多利好措施和惠民政策，真正实现彰显特色、优势互补、资源共享、互惠互利、共同发展的目标。临沂市文化和旅游局制定出台了《淮海经济区文化旅游营销工作方案》，2019年市局从宣传营销经费中列支专项经费用于淮海经济区十市旅游市场营销。制定了《2019年度临沂市旅游团队奖励办法》，对组团来临沂市的旅游大团队进行奖励。临沂市孟良崮、岱崮地貌、龙园旅游区、竹泉村、红石寨、观唐温泉、东方瑞海温泉等20多家旅游景区向十市居民推出了惠民政策，凭身份证享受景区门票、温泉门票打折等优惠措施；同时，临沂市报业集团推出了“淮海经济区文旅宣传优惠方案”；我市好客旅游网推出了《淮海惠民一卡通》优惠政策，门票总价值6000多元，享受优惠政策后只需99元。加强市场营销推介，共同开发客源市场。联合营销，打造区域旅游品牌，逐步实现资源共享、产品共享、市场共享。临沂市也将把淮海经济区作为重点客源市场，拟定于下半年集中开展旅游宣传推介、广告投放以及文艺展演等活动，进一步扩大“亲情沂蒙多彩临沂”文化旅游品牌的影响力。

已完成

无

继续赴淮海经济区城市开展市场营销工作。

2.以孟良崮战役纪念地、红嫂家乡暨沂蒙红色影视基地、山东省政府诞生地为整体，建设沂蒙红色文化旅游产业园区，培育沂蒙红色文化旅游产业集群，启动创建国家5A级旅游景区。2019年度主要完成创建工作调研、旅游景区规划编制、组织创建申报和工作实施方案等，争取3年内创建成功。

陈常密

资源开发科

本月完成招投标工作，已转为单一来源，目前正公示。沟通督促规划团队加快规划进度，下月初进行规划汇报。

年初确定了北京万诺普旅游规划设计院进行创5A提升规划编制，四月组织专家现场调研了孟良崮、红色影视基地、省府旧址等，六月形成了初步规划方案，并进行了汇报，听取意见进行修改，现场调研了大青山、沂蒙山根据地景区，完善方案，指导景区进行整改。基本完成规划招投标工作。

推进正常

国庆节后进行规划汇报，加快推进

3.在全市打造10个乡村旅游资源、产品、基础设施等相对聚集，乡村旅游资源丰富，产品类型多，基础设施较为完善，范围较大、乡村旅游业态丰富，乡村旅游占据优势产业地位的乡村旅游集群片区，总结推出沂蒙乡村游模式。

陈常密

资源开发科

2019年压油沟杯国际乡村民宿设计大赛参赛作品收集中，近期组织专家进行评选。

市文旅局和各有关县区，定期对片区建设及时总结，留存影像资料，归档整理。

推进正常

政府财政支持力度有限，企业资金难以满足项目需求，受土地性质和生态红线的制约，部分项目进度推进缓慢。

积极同相关县政府和上级部门就土地性质和生态红线问题进行反馈，帮助解决存在的困难和问题，协调推进。

4.推进临沂汤头温泉旅游群发展，争创国家级旅游度假区，丰富温泉度假产品，促进温泉旅游产品精品化发展。

陈常密

资源开发科

度假区进行了汤头温泉形象宣传标语征集评选工作。

年初河东区召开创建国家级旅游度假区工作动员大会，四月进行现场推进会议，六月市文旅局邀请北京万诺普旅游规划设计院现场指导，对创建工作的材料申报、验收形式、规划编制、产品打造、集散中心建设、智慧度假区建设等具体工作进行详细指导，明确方向。

推进缓慢

部分重点创建指标不达标，国省道改线、公共交通、游客集散中心、游客主观评价、负氧离子监测、智慧度假区六项工作无实质进展。土地指标缺口较大，政府资金投入不足。

指导度假区进行提升

5.研究制定《关于加快推进印刷业转型升级绿色发展的实施意见》，着力构建印刷物流融合、可持续发展新格局，推动印刷业转型升级绿色发展。

张建华

产业发展科

现已形成《关于加快推进印刷业转型升级绿色发展的实施意见》初稿，下步将征求各相关部门意见由市政府办公室印发。

推进正常

无

6.组织我市重点文化企业参加国内外文化展会，通过文化展会平台扩大文化影响力，提升文化产品竞争力。

张建华

产业发展科

组织我市21家文旅企业参加第八届山东国际文化产业博览交易会。本届文博会，我市展区人流量超过25万人次，线上线下交易额突破158万元，签订订单130余万元，达成意向订单600余万元。展区以独特的造型、丰富的展品、火爆的人气吸引了众多参观者赶“文化大集”，央广网、山东电视台、大众网等多家中央、省级新闻媒体进行重点报道。

推进正常

无

7.培植壮大骨干企业项目。发挥文化旅游产业专班牵头揽总作用，创新“双招双引”方式，招引培植一批带动力强的文化旅游龙头项目，助推文化旅游高质量融合发展和“十优产业倍增”计划实施。

张建华

产业发展科

积极筹备组织我市文旅企业项目（亲情沂蒙等）参加10月份的青岛峰会推介活动，组织晋墨坊、空灵鼓、徐公砚等企业组团参加第八届山东国际文博会枣庄分会的展示展演、交易活动。

推进正常

无

发扬爱党爱军光荣传统，利用红色资源优势，推动军民融合红色教育取得新成效

1.把军民融合红色教育纳入红色研学课程内容。

张广田

红色文旅科

已把军民融合红色教育纳入红色研学课程内容并在全国红色研学大会上作典型发言。

已完成。下发《关于做好军民融合红色教育有关工作的通知》，汇总收集有关资料，纳入到沂红色研学旅行教程、沂蒙老区红色精品线路建设规划并进行推广。

已完成

无

在红色旅游中继续推广军民融合红色教育内容

2.把军民融合红色教育作为孟良崮战役纪念地、红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地、岱崮军工小镇、沂蒙六姐妹纪念馆、沂蒙革命纪念馆等重点红色旅游景区的讲解内容，完善军民融合红色教育成果。

张广田

红色文旅科

整理推出红色旅游精品线路，向省厅推荐红色旅游精品线路，争取纳入全省红色旅游精品线路

已完成。指导相关景区，把军民融合红色教育内容纳入到重点红色旅游景区的讲解内容中

已完成

无

在红色旅游中继续推广军民融合红色教育内容

3.依托市博物馆“沂蒙红色文化展馆”及“临沂历史文化展”等9个展厅为广大部队官兵提供免费参观讲解服务，开展红色教育，推动军民融合。运用展板、图片、文物复制品等形式打造“沂蒙红色文化展”流动展览，开展红色主题“流动博物馆”进军营活动。

岳 伟

市博物馆

为广大部队官兵提供免费参观讲解服务。9月5日，“流动博物馆”走进经开区消防大队，通过多媒体课件、流动展板为消防官兵讲解红色文化，并体验了传统工艺——木板年画的制作。

为广大部队官兵提供免费参观讲解服务、开展红色教育。已完成“流动博物馆”进军营3场。

已完成75%

无

积极推进，完成年度任务

实施乡风文明提标行动，力争80%以上村镇达到县级以上文明村镇标准

1.开展冬春文化惠民季等活动，推动文明乡风建设，活跃群众文化生活。

王兰峰

公共服务科

3月底前已完成。

已印发实施《关于开展“文化进万家 共圆中国梦”冬春文化惠民季的实施方案》，对活动先进单位、优秀服务品牌、优秀团队、最美文化志愿者等进行了表彰。

已完成

无

计划年底继续开展该项活动。

2.配合市文明办对照省相关标准，组织进行抽查。

王兰峰

公共服务科

已与市文明办对接。

与市文明办对接，结合村文化活动室建设督导，筹备检查。

正常推进

无

加强与市文明办的沟通协调工作，按照市文明办要求做好抽查工作。

3.配合市文明办组织文明村镇评选。

王兰峰

公共服务科

已与市文明办对接。

与市文明办对接，年底组织。

正常推进

无

加强与市文明办的沟通协调工作，按照市文明办要求做好评选工作。

实施乡村文化兴盛行动，建设一批村史馆、民俗馆、乡村博物馆，培养一批乡土文化能人、非物质文化遗产项目传承人，使乡村成为有历史记忆、地域特色的文化源泉

1.组织县区编制展陈设计方案、收集整理生产用具、生活遗物等实物，组织实施布展，建设乡村历史、民俗、特色非遗等展示展览馆（室）100个。

岳 伟

非遗科

部分正在装修展示室，征集展示物件。20个建设完成。

制定下发了《关于2019年度全市县及县以下历史文化展示工程建设工作的通知》，各县区根据通知确定展示室建设和提升名单。

推进正常

加大督导力度

2.培训300名非物质文化遗产项目传承人。

岳 伟

非遗科

已有6个实训基地开展培训，培训手工艺人40名。

下发《关于开展2019年度非遗传承、手工艺助力扶贫培训工作的通知》，已组织15人到山艺、山工艺进行泥面塑、核雕木雕、拓印、织绣等项目培训。正在组织上报统计培训人员。举办群星艺术大学堂培训传统美术、剪纸、戏曲舞蹈等210人。

推进正常

3.指导推荐5家以上非国有博物馆在省局备案。

岳 伟

博物馆科

组织对莒南县百灵乐器博物馆、临沭县陈巡会历史文化博物馆等设立备案材料和展览方案进行了审核，反馈了审核意见。

推进正常

无

开展“红色基因代代传”主题活动，深入践行社会主义核心价值观，巩固全国文明城市创建成果

1.组织创作一部传承红色基因、弘扬新时期沂蒙精神的大型舞台艺术作品；

2.组织市直文艺院团开展优秀红色剧（节）目演出、第六批中国梦歌曲传唱活动，全年深入基层演出300场；

3.组织全市创作一批以弘扬沂蒙精神、践行社会主义核心价值观为主题的小型戏剧作品，举办全市原创小型戏剧展演。

张建华

艺术科

1.完成演出后，组织编印了《节目汇编》；

2.截至目前，市直文艺院团深入基层演出154场；

3.各县区正在按照计划推进小戏创作。

1.先后多次召开创作研讨会，确定以“守初心·担使命”为主题，以王传喜、刘嘉坤、刘文玲、梁兆利、许步忠等我市五位优秀基层模范党员为表述对象，采用视频、说唱、戏曲、短剧、情景再现、歌曲等多种艺术形式的创作思路，组织人员进行创排。7月1日晚，在蒙山沂水大剧院举办了临沂市庆祝建党98周年“守初心·担使命”专场文艺演出，并邀请4位基层党组织书记与有关部门党员干部一起观看，得到广泛好评。

2.2月份，制定下发《关于举办临沂市第五届原创小型戏剧展演的预备通知》，组织各县区启动小型戏剧剧本创作，5月30日、31日举办了全市小型戏剧剧本创作培训班，对各县区小戏剧本或剧本大纲进行点评。各县区正在按照计划推进小戏创作。

推进正常

无

4.推荐5处以上红色遗址申报第六批省级文物保护单位。

陈常密

文物保护科

积极与省文旅厅联系公布事宜

已完成10处红色遗址六批省保单位申报表的填报、审查、推荐等工作，等待省文旅厅组织专家评审、公布。

推进较快

省文旅厅尚未公布。

积极与省文旅厅联系沟通。

5.举办“红色故事”全市讲解员大赛、“诵读红色经典传承红色基因”临沂市青少年朗诵大赛。

岳 伟

市博物馆

已完成

已举办“红色故事”全市讲解员大赛、“诵读红色经典传承红色基因”青少年朗诵大赛。

已完成

已完成

已完成

6.依托“沂蒙红色文化展馆”，采用“请进来、走出去”的方式，开展20场以上送红色文化进军营、进学校、进社区、进机关、进企业、进农村的“六进”服务活动，宣传推介沂蒙红色文化和革命文物。开展4场以上面向广大市民在市博物馆开展“红色文化”主题公益讲堂。

岳 伟

市博物馆

完成红色文化“六进”服务活动3场次。9月5日，走进经开区消防大队；9月11日走进临沂四小银河校区；9月12日走进临沂市康复中心。红色文化“六进”已完成，“红色文化”主题公益讲堂已完成。

已完成红色文化“六进”服务活动20场次，“红色文化”主题公益讲堂5场。

推进正常

突出红色文化旅游特色，实施十大旅游行动，提升全域旅游发展水平

1.组织编制并实施《沂蒙老区红色精品线路建设规划》。

张广田

红色文旅科

已完成编制规划。进入实施阶段。

已完成。《沂蒙老区红色精品线路建设规划》规划编制已完成并上报预算。

已完成

无

适时开展培训推广活动。

2.组织打造沂蒙红色教育示范区，2019年度主要完成创建工作调研、组织创建申报、编制创建规划和工作实施方案等，争取3年内创建成功。

张广田

红色文旅科

查找落实创建标准和依据

完成创建调研工作，梳理创建工作思路，分步推进年度重点工作任务。

推进正常

无

对接主管部门，进一步梳理创建思路

3.召开中国红色文化研学旅行联盟暨首届山东红色文化研学推广联盟大会，大力发展红色研学旅行工作。

张广田

红色文旅科

制定下发了推进红色研学旅行任务分工，将工作任务内容，细化分解到各有关单位科室，定期进行调度。

已完成。中国（临沂）红色文化研学旅行大会已召开，已完成半年招徕人次。

已完成

无

继续招徕客源，研究红色研学管理办法

4.推进《临沂市创建国家全域旅游示范区实施方案》任务落实。

陈常密

资源开发科

研究相关文件，完善我市全域旅游示范区创建方案。

对照文化和旅游部《关于印发<国家全城旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行) >和<国家全城旅游示范区验收标准(试行)>》逐项梳理，自查自纠。根据省文化和旅游厅《关于开展首批国家全域旅游示范区初审推荐工作的通知》的规定和要求，完善我市全域旅游示范区创建方案。

推进正常

公共服务有缺项，品牌营销较弱，创新示范较少，档案资料佐证不足，汇报材料、视频制作水平有待提高等

计划3-4年内各县区逐个申报验收，逐步完成全市国家全域旅游示范区创建工作

5.做好十大旅游行动分解实施等有关工作。

陈常密

资源开发科

做好资源开发科相关行动任务，近期进行解说词征集。

制定并下发《2019年临沂市旅游十项行动》，进行任务分解。已完成十大行动任务分解，完成我市A级景区复核工作。目前正调度汇总十大行动第三季度进展情况。

推进正常

按照时间计划，督导调度各责任单位进度情况，下月开展讲解词评比活动

举办第十七届书圣文化节等节会活动；新建一批文化设施

1.组织开展第十九届民间秧歌会；

王兰峰

公共服务科

2月底前已完成。

已举办临沂市第十九届民间秧歌会颁奖仪式暨优秀节目展演。

2月底前已完成。

无

计划下半年继续举办。

2.组织开展第十九届广场文化艺术节。

王兰峰

公共服务科

已举办第三届文化消费季启动仪式暨临沂市第十九届广场文化艺术节开幕式。

已印发《临沂市第十九届广场文化艺术节组织实施方案》，加大节会宣传，策划重点活动，组建合唱比赛展演队伍和广场舞大赛参赛队伍，近期正在认真筹备大型专场汇演。

正常推进

无

按照《方案》做好各项组织筹备活动,9月29日将举办大型锣鼓展演赛。

3.新建提升改造120个基层综合性文化服务中心或综合文化活动室。

王兰峰

公共服务科

对三大片区文化活动室等文化旅游设施进行调研。

已印发《沂蒙干部教育基地周边沿线片区文化旅游工作提升实施方案》，走访调研、召开座谈，推动片区文化旅游设施配套提升。对新建提升改造文化设施进行检查指导。8月21日至24日，陪同省厅第三方开展对沂水、临沭基层公共文化服务考评工作。

正常推进

无

扎实做好新建改造提升文化活动室等文化设施的检查指导工作。近期将组织开展市对县基层公共文化服务设施建设和服务效能发挥考评工作。

4.配合市委宣传部做好第十七届书圣文化节备案、领导邀请和配套活动等工作；做好书圣故里中国临沂——首届全国临书大会组织工作。

张建华

市美术馆

“书圣故里·中国临沂——中国书法临书大会”于9月3日开幕，中国书法家协会主席苏士澍出席并作讲话，展览受到各国来访嘉宾、各级领导、各省市专业同道和参观群众的一致好评。

临书大会共收到8962位作者的16762件投稿作品，最终评选出入展作者206人。入选作品主题健康、内容丰富、形式多样，有着较高的艺术水准，进一步打响了“书圣故里”文化名片。开展以来，日均接待观众达1200余人次，西安、绍兴、淄博、潍坊等研学团队先后预约来参观学习，引起强烈反响。

已完成

无

作品收藏登记、证书发放、作品集印刷及项目总结工作。