市文化和旅游局《政府工作报告》任务目标分解台账推进情况（10月）

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(一)文化旅游业集群培育

1．发起成立淮海经济区文化旅游合作联盟，拟定合作方案、政策，拓宽文化旅游力辐射半径，打造区域文化旅游发展共同体。开展文化旅游踩线活动，开展客源地市场营销，推进“淮海惠民旅游年卡”发行。

2．以孟良崮战役纪念地、红嫂家乡暨沂蒙红色影视基地为核心，建设沂蒙红色文化旅游产业园区，培育沂蒙红色文化旅游产业集群，启动创建沂蒙红色旅游国家5A级景区，整合环城游憩带红色文化旅游资源，打造沂蒙红色教育示范区。2019年度，主要完成创建工作调研、组织创建申报、编制创建规划和工作实施方案等。

3．在全市打造10个乡村旅游资源、产品、基础设施等相对聚集，乡村旅游资源丰富，产品类型多，基础设施较为完善，范围较大、乡村旅游业态丰富，乡村旅游占据优势产业地位的乡村旅游集群片区，总结推出沂蒙乡村游模式。

4．发展临沂汤头温泉旅游集群，指导汤头温泉旅游度假区按国家标准提升相关设施，丰富温泉度假产品，促进产品精品化，争创国家级旅游度假区。

5．研究制定《关于加快推进印刷业转型升级绿色发展的意见》，着力构建印刷物流融合、可持续发展新格局，推动转型升级、绿色发展。

①选取5家重点印刷企业、10家中小型印刷企业走访调研；

②选取2-3个印刷生产先进单位，组织实地考察交流学习；

③召集企业负责人座谈探讨转型升级；

④与省新闻出版局和市委、市政府及环保规划等部门协调对接，争取政策支持。初步制定工作方案，向部门、企业征求意见。

6．组织我市重点文化企业参加国内外文化展会，扩大文化影响力，提升文化产品竞争力。

①推荐企业参加2019年第21届（日本）孔子家乡山东文化贸易展览会等活动；

②推荐企业参加2019年孔子家乡山东文化贸易（中东欧）展、深圳文博会等活动；

③组织企业参加第八届山东省文化产业博览会等节会活动；

7．培植壮大骨干企业项目。发挥文化旅游产业专班牵头揽总作用，创新“双招双引”方式，招引培植一批带动力强的文化旅游龙头项目，助推文化旅游高质量融合发展。

1、①3月底前，召开十市文旅座谈会；

②6月底前，成立联盟；

③9月底前，扩大市场营销，

④12月底前，试行“一证通”政策。

2、①3月底前，完成创建调研；

②6月底前，制定方案组织申报，编制规划；

③9月底前，完成规划编制、评审和实施；

④12月底前，总结考评。

3、①3月底前，打造2个乡村旅游集群片区；

②6月底前，累计打造3个；

③9月底前，累计打造8个；

④12月底前，全部完成。

4、①6月底前，指导提升相关设施；

②12月底前，迎接文化和旅游部检查验收。

5、①3月底前，完成第①项；

②6月底前，完成第②项；

③9月底前，完成第③项；

④12月底前，完成第④项。

6、①3月底前，完成第①项；

②6月底前，完成第②项；

③9月底前，完成第③项。

7、同上。

2019-12-31

1.发起成立淮海经济区文化旅游合作联盟，该项工作已完成。

2.红色景区创5A工作，10月12日上午，沂蒙红色旅游区创建5A级旅游景区规划初期成果汇报会在我局会议室召开，局领导班子部分成员、有关科室负责同志和沂水、沂南、蒙阴、费县、莒南五县文化和旅游部门有关负责同志参加会议。

3.打造10个乡村旅游片区工作，2019年压油沟杯国际乡村民宿设计大赛10月24日组织专家进行评选。10月27日颁奖。

4.汤头温泉集群工作，由陈常密调研员带队赴汤头旅游度假区进行度假区游客集散中心建设指导服务。

5.印刷业转型升级工作：我局与市工信局高度重视，迅速对接沟通，联合成立印刷业转型升级工作专班，共同深入研究讨论如何推动印刷业转型升级，并在深入摸底调研、对标学习考察的基础上，初步起草形成了《关于加快推进印刷业转型升级绿色发展的实施意见》（草稿）。计划用1个月时间，广泛征求行业协会、企业和有关部门意见，在2019年11月底前研究形成针对性强、可实施性强的《实施意见》。

6.重点文化企业参加国内外文化展会工作，市文化和旅游局组织我市部分旅游企业参加由商务部和山东省共同主办的“跨国公司领导人峰会”效果显著。山东亲情沂蒙旅游集团投资建设的彩虹文化运动休闲特色小镇项目，作为文化创意、精品旅游产业项目，在峰会现场做了路演推介，受到与会人员广泛关注。

7.培植壮大骨干企业项目工作：争取省60万惠民文化补贴，开展全市文化惠民消费活。积极筹备组织全市文化旅游产业项目签约仪式活动。

[10月份]-1.淮海经济区文化旅游合作联盟已完成。

2.红色创5A：年初确定了北京万诺普旅游规划设计院进行创5A提升规划编制，四月组织专家现场调研了孟良崮、红色影视基地、省府旧址等，六月形成了初步规划方案，并进行了汇报，听取意见进行修改，现场调研了大青山、沂蒙山根据地景区，完善方案，指导景区进行整改。10月12日上午，沂蒙红色旅游区创建5A级旅游景区规划初期成果汇报会召开。

3.乡村旅游：市文旅局和各有关县区，定期对片区建设及时总结，留存影像资料，归档整理。

4.温泉旅游：年初河东区召开创建国家级旅游度假区工作动员大会，四月进行现场推进会议，六月市文旅局邀请北京万诺普旅游规划设计院现场指导，对创建工作的材料申报、验收形式、规划编制、产品打造、集散中心建设、智慧度假区建设等具体工作进行详细指导，明确方向。

5.印刷业转型升级工作：我局与市工信局高度重视，迅速对接沟通，联合成立印刷业转型升级工作专班，共同深入研究讨论如何推动印刷业转型升级，并在深入摸底调研、对标学习考察的基础上，初步起草形成了《关于加快推进印刷业转型升级绿色发展的实施意见》（草稿）。计划用1个月时间，广泛征求行业协会、企业和有关部门意见，在2019年11月底前研究形成针对性强、可实施性强的《实施意见》。

6.重点文化企业参加国内外文化展会工作，市文化和旅游局组织我市部分旅游企业参加由商务部和山东省共同主办的“跨国公司领导人峰会”效果显著。山东亲情沂蒙旅游集团投资建设的彩虹文化运动休闲特色小镇项目，作为文化创意、精品旅游产业项目，在峰会现场做了路演推介，受到与会人员广泛关注。

7.培植壮大骨干企业项目工作：争取省60万惠民文化补贴，开展全市文化惠民消费活。积极筹备组织全市文化旅游产业项目签约仪式活动。

推进快速

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(二)发扬爱党爱军光荣传统，利用红色资源优势，推动军民融合红色教育取得新成效

1．将军民融合红色教育纳入临沂红色研学旅行教程内容。

2．将军民融合红色教育作为孟良崮战役纪念地、红嫂家乡旅游区暨沂蒙红色影视基地、岱崮军工小镇、沂蒙六姐妹纪念馆、沂蒙革命纪念馆等重点红色旅游景区的讲解内容，提高军民融合红色教育水平。

3．依托市博物馆“沂蒙红色文化展馆”“临沂历史文化展”等9个展厅，为部队官兵提供免费参观讲解服务。运用展板、图片、文物复制品等形式，打造“沂蒙红色文化展”流动展览，开展红色主题“流动博物馆”进军营活动。

1、①3月底前，搜集素材；

②6月底前，纳入教程推广；

③9月底前，督导市场推广；

④12月底前，考评。

2、①3月底前，搜集素材；

②6月底前，纳入内容；

③9月底前，督导；

④12月底前，考评。

3、①3月底前，提升讲解内容，接待部队官兵到市博物馆参观学习；

②6月底前，组织“流动博物馆”进军营1场；

③9月底前，进军营3场；

④12月底前，进军营4场。

2019-12-31

1.把军民融合红色教育纳入红色研学课程内容：已完成。

2.把军民融合红色教育作为景区讲解内容：已完成。

3.流动博物馆进军营：为广大部队官兵提供免费参观讲解服务、开展红色教育。已完成“流动博物馆”进军营3场。

[10月份]-1.把军民融合红色教育纳入红色研学课程内容：已完成。已纳入到沂蒙红色研学旅行教程并进行推广。

2.把军民融合红色教育作为景区讲解内容：已完成。已指导相关景区，把军民融合红色教育内容纳入到重点红色旅游景区的讲解内容中。

3.流动博物馆进军营：已完成年度任务的75%。

推进快速

150

(三)实施乡风文明提标行动，力争80%以上村镇达到县级以上文明村镇标准

1．开展冬春文化惠民季等活动，推动文明乡风建设，活跃群众文化生活；

2．配合市文明办对照省相关标准组织抽查；

3．配合市文明办组织文明村镇评选。

①3月底前，完成第1项；

②9月底前，完成第2项；

③12月底前，完成第3项。

2019-12-31

1.冬春文化惠民季：已完成。

2.配合文明办抽查：已与市文明办对接。

3.配合文明办组织文明村镇评选：已与市文明办对接。

[10月份]-1.冬春文化惠民季：已完成。已印发实施《关于开展“文化进万家 共圆中国梦”冬春文化惠民季的实施方案》，对活动先进单位、优秀服务品牌、优秀团队、最美文化志愿者等进行了表彰。

2.配合文明办抽查：已与市文明办对接。结合村文化活动室建设督导，筹备检查。

3.配合文明办组织文明村镇评选：已与市文明办对接。计划年底组织。

推进正常

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(四)实施乡村文化兴盛行动，建设一批村史馆、民俗馆、乡村博物馆，培养一批乡土文化能人、非物质文化遗产项目传承人，使乡村成为有历史记忆、地域特色的文化源泉

1．组织县区编制展陈设计方案，收集整理生产用具、生活遗物等实物组织布展，建设乡村历史、民俗、特色非遗等展示展览馆（室）100个。

2．培训300名非物质文化遗产项目传承人。

3．指导推荐5家以上非国有博物馆在省局备案。

2019-12-31

1.非遗展示室工作，正在推进布展。

2.非遗传承人培训：组织70名学员参加山东省传承人群剪纸、柳琴戏培训。

3.非国有博物馆工作，审核5家非国有博物馆设立备案材料。

[10月份]-1.非遗展示室工作，已完成60个，剩余40个正在布展阶段。

2.非遗传承人工作，年度300名的培训任务已全部完成。

3.非国有博物馆工作，对权衡文化博物馆、大福玉文化博物馆、临沭县陈巡会历史文化博物馆、莒南县百灵乐器博物馆、河东区宏儒瓷器文化博物馆等5家非国有博物馆进行了实地查看，审核设立备案材料，并根据审核意见进行了修改完善。

推进正常

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(五)开展“红色基因代代传”主题活动，深入践行社会主义核心价值观，巩固全国文明城市创建成果

"1．组织创作一部传承红色基因、弘扬新时期沂蒙精神的大型舞台艺术作品；

2．组织市直文艺院团开展优秀红色剧（节）目演出、第六批中国梦歌曲传唱活动，全年深入基层演出300场；

3．组织全市创作一批以弘扬沂蒙精神、践行社会主义核心价值观为主题的小型戏剧作品，举办全市原创小型戏剧展演。"

4．推荐5处以上红色遗址申报第六批省级文物保护单位。

5．举办“红色故事”全市讲解员大赛、“诵读红色经典传承红色基因”临沂市青少年朗诵大赛。

6．依托“沂蒙红色文化展馆”，采用“请进来、走出去”的方式，开展20场以上送红色文化进军营、进学校、进社区、进机关、进企业、进农村的“六进”服务活动，宣传推介沂蒙红色文化和革命文物。开展4场以上面向广大市民在市博物馆开展“红色文化”主题公益讲堂。

1.①3月底前，组织完成大型舞台艺术作品（A）的选题论证和剧本初稿；部署全市小型戏剧（B）创作任务，督促各县区、市直文艺院团启动剧本创作；组织市直文艺院团深入基层演出80场；

②6月底前，组织完成A二度创作、排练演出；完成B初稿；组织演出70场；

③9月底前，举办全市B创作培训班，修改提升剧本，指导进行二度创作，进入排练；组织演出60场。

④12月底前，举办全市原创B展演，汇编优秀作品集；组织演出90场。"

4.①3月底前，整理申报材料；

②6月底前，完成材料审核；

③9月底前，上报省厅。"

5.①3月底前，编制方案；

②6月底前，下发通知；

③9月底前，组织实施；

④12月底前，总结。

6.①3月底前，利用市博物馆资源开展送红色文化六进活动（A）1场、“红色文化”主题公益讲堂（B）8场；

②6月底前，开展A4场、B1场；

③9月底前，开展A6场、B1场；

④12月底前，开展A5场、B1场

2019-12-31

1.艺术创作：“守初心·担使命”舞台艺术作品已完成。

2.惠民演出：截至目前，市直文艺院团深入基层演出173场。

3.小戏创作：各县区正在按照计划推进小戏创作。

4.5处红色遗址申报省级文保单位：已完成申报推荐，待批复。

5.红色故事大赛：已完成。

6.红色文化展馆：已完成。10月3日走进怡景丽家国际建材广场用面塑的形式创作3米×2米的巨幅中国地图。10月7日流动博物馆走进河东区爱心养护院内，开展重阳敬老活动。

[10月份]-1.艺术创作：先后多次召开创作研讨会，确定以“守初心·担使命”为主题，以王传喜、刘嘉坤、刘文玲、梁兆利、许步忠等我市五位优秀基层模范党员为表述对象，采用视频、说唱、戏曲、短剧、情景再现、歌曲等多种艺术形式的创作思路，组织人员进行创排。7月1日晚，在蒙山沂水大剧院举办了临沂市庆祝建党98周年“守初心·担使命”专场文艺演出，并邀请4位基层党组织书记与有关部门党员干部一起观看，得到广泛好评。演出后，组织编印《节目汇编》。

2.惠民演出，截至目前，市直文艺院团深入基层演出173场。

3.小戏：2月份，制定下发《关于举办临沂市第五届原创小型戏剧展演的预备通知》，组织各县区启动小型戏剧剧本创作，5月30日、31日举办了全市小型戏剧剧本创作培训班，对各县区小戏剧本或剧本大纲进行点评。各县区正在按照计划推进小戏创作。

4.5处红色遗址申报省级文保单位：已完成申报推荐，待批复。

5.红色故事大赛：已完成。

6.红色文化展馆：已完成。红色文化“六进”服务活动22场次，“红色文化”主题公益讲堂5场。

推进快速

153

(六)突出红色文化旅游特色，实施十大旅游行动，提升全域旅游发展水平

1．组织编制实施《沂蒙老区红色精品线路建设规划》。

2．申报创建红色旅游国家5A级景区，组织打造沂蒙红色教育示范区。

3．召开中国红色文化研学旅行联盟暨首届山东红色文化研学推广联盟大会，大力发展红色研学旅行。

4．推进《临沂市创建国家全域旅游示范区实施方案》任务落实。

5．做好十大旅游行动分解实施等有关工作。

1.①3月底前，编制规划，专家评审；

②6月底前，完成报批，制定方案；

③9月底前，督导项目实施；

④12月底前，考评建设项目。

2.①3月底前，完成创建调研；

②6月底前，组织申报，编制规划；

③9月底前，完成创建规划的编制、评审和组织实施工作；

④12月底前，考评。

3.①3月底前，对接并起草活动方案，招徕研学旅行大团队1万人次；

②6月底前，组织召开首届山东红色文化研学推广联盟大会，累计招徕3万人次；

③9月底前，累计招徕5万人次；

④12月底前，累计招徕10万人次。

4.5月底前，督导落实《方案》要求；待国家省创建细则下发后督导做好创建验收工作。

5.①3月底前，制定分工方案并组织实施；

②按季度督导调度。

2019-12-31

1.组织编制并实施《沂蒙老区红色精品线路建设规划》，已完成。

2.打造沂蒙红色教育示范区，沂蒙红色旅游区创建5A级旅游景区规划初期成果汇报会已召开。

3.召开中国红色文化研学旅行联盟暨首届山东红色文化研学推广联盟大会，已完成。

4.全域旅游：本月赴沂水沂南两县指导准备省级全域旅游示范区档案资料制作整理。

5.十大旅游行动：本月做好资源开发科相关行动任务，近期将举办解说词评选比赛。

[10月份]-1.组织编制并实施《沂蒙老区红色精品线路建设规划》，已完成，《沂蒙老区红色精品线路建设规划》编制已完成并上报预算。

2.打造沂蒙红色教育示范区，沂蒙红色旅游区创建5A级旅游景区规划初期成果汇报会已召开， 国家5A级旅游区创建已启动，沂蒙干部教育基地周边沿线片区文化旅游工作正常开展，研学实施方案已印发。

3.召开中国红色文化研学旅行联盟暨首届山东红色文化研学推广联盟大会，已完成。

4.全域旅游：本月赴沂水沂南两县指导准备省级全域旅游示范区档案资料制作整理。对照文化和旅游部《关于印发<国家全城旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行) >和<国家全城旅游示范区验收标准(试行)>》逐项梳理，自查自纠。根据省文化和旅游厅《关于开展首批国家全域旅游示范区初审推荐工作的通知》的规定和要求，完善我市全域旅游示范区创建方案。

5.十大旅游行动：本月做好资源开发科相关行动任务，近期将举办解说词评选比赛。制定并下发《2019年临沂市旅游十项行动》，进行任务分解。已完成十大行动任务分解，完成我市A级景区复核工作。目前已调度汇总完成十大行动第三季度进展情况。

推进快速

154

(七)举办第十七届书圣文化节等节会活动；新建一批文化设施

1．组织开展第十九届民间秧歌会；

2．组织开展第十九届广场文化艺术节。

3．新建提升改造30个基层综合性文化服务中心或综合文化活动室。

4．配合市委宣传部做好第十七届书圣文化节备案、领导邀请和配套活动等工作；做好书圣故里中国临沂——首届全国临书大会组织工作。

1.3月底前。

2.9月底前。

3.①3月底前，确定名单，落实资金；

②6月底前，启动建设；

③9月底前，完成10个。

④12月底前，完成任务。

4.①3月底前，完成临书大会项目政府招标采购，组织启动仪式和公益书法讲座等；

②6月底前，在全国范围内宣传动员创作；

③9月底前，完成作品登记、专家评审和展览等；配合完成书圣文化节备案等；

④12月底前，完成临书大展收尾工作，提报书圣文化节总结。

2019-12-31

1.组织开展第十九届民间秧歌会，已完成。

2.组织开展第十九届广场文化艺术节，已完成。

3.新建提升改造120个基层综合性文化服务中心或综合文化活动室，对三大片区提升改造任务进行调度，已基本完成。

4.配合做好书圣文化节，组织临书大会，已完成。

[11月份]-1.组织开展第十九届民间秧歌会，已完成。举办临沂市第十九届民间秧歌会颁奖仪式暨优秀节目展演。

2.组织开展第十九届广场文化艺术节，已完成。举办第十九届广场文化艺术节，五大系列展演、比赛等圆满结束。

3.新建提升改造120个基层综合性文化服务中心或综合文化活动室，对三大片区提升改造任务进行调度，已基本完成。

4.配合做好书圣文化节，组织临书大会，已完成。

工作完成