褚惠委员：
您提出的《关于提升汤泉旅游度假区综合实力打造文旅康养融合发展示范标杆的建议》的提案收悉，现答复如下。
今年以来，“突破汤泉”“两汤一城”建设成为全市文旅工作的重点和关注焦点，汤泉区和汤头街道深受鼓舞，同时倍感压力，迅速统一思想，认真研究发展现状、用心谋划发展思路、全力推进各项工作。
突破体制机制，构建统一平台。围绕统一提质便于管理、做活机制方便运营这个主要思路，明确东城建投集团继续完成之前在汤泉区运作的项目；河东农发集团已在汤头注册河东农康文旅公司，参与汤泉区新项目运作，积极寻求与市城发、省文旅等集团的合作。同时，加强人才转化，打造专业、时尚、精深的人才队伍，分批次、每次5人到市文旅局接受两个月锻炼学习，已进行两批；常态化推进文旅和康养领域专家培训，已举办8场。突破传统观念，构筑产业链条。聚焦“温泉+”，做好多元业态融合文章。温泉演艺《赶头汤》开始展演，河东农发集团正设计开发温泉文创产品；省一康康复理疗体验走进龙园，汤泉·古汤源正整合提升打造为温泉医疗旅游相结合的目的地，农文旅结合的途远·四季时光项目正深化规划方案；观唐温泉大酒店、龙园入选省级定点职工疗休养基地，开发出“探古寻今·追龙溯源”等3个系列研学项目，推进两所职业学校与温泉企业建立产学研合作；加快推进汤泉农园、“村BA”休闲运动等项目，筹划策划温泉节庆活动，做好游泳培训、自行车骑行挑战赛等系列活动；发展“温泉+”特色民宿，观唐溪桥坞、桂之坊精品民宿正式营业。
突破上级支持，集聚政策合力。去国家文旅部争取支持、到省文旅厅咨询求教。河东区区委、区政府主要负责同志多次现场办公、召开专题会议，专门研究、解决汤泉区历史遗留和发展问题。成立了由区长牵头的工作领导小组，清单式推进工作开展，政府常务会每两周听取汤泉区工作汇报，安排全区全力以赴支持汤泉区高质量发展。目前，汤泉区与临沂东城建投集团的151个项目的债权债务已交接清楚。总投资约5亿元的城中村改造项目，正积极开展前期工作。包装了10.78亿元的基础设施建设等四大板块专项债项目待上报。集群策之力提升了度假产品、文旅康养业态和景观节点，建设了智慧文旅服务平台，更新旅游指示牌258处，优化路面5万平方米，旅游标线18公里，提升游客驿站7处，新建旅游厕所8处，规范了公交运营专线5条，新增旅游巴士路线，悬挂氛围灯2.8万盏，新建牌坊4处、过街天桥1处，目前正全力进一步优化提升。
丰富产品业态，摸清问题症结。围绕温泉度假、康复疗养、滨水休闲三大主题，发展了观唐、知春湖、奥华三家温泉主题酒店，开发出知春湖温泉中药汤浴、奥华温泉梦幻巴厘岛主题泡池等温泉度假产品，观唐温水乡游船、博物馆等观光类产品，汤河休闲绿道、城市慢步道等运动健身类产品，户外温泉、帐篷露营等休闲娱乐类产品，伏羊美食节、观唐温水乡长街宴等夜间旅游类产品，以及山东省第一康复医院蜡浴、盐疗等高品质康养产品等6大类、数百种高品质度假产品。以摸清资源、摸准家底、摸透问题为主要思路，了解到温泉企业对旅游规划重视程度不够强、温泉文化挖掘和温泉体验项目有所欠缺、企业业态横向联动融合不够、对当地产业发展拉动不足、集聚性强的大龙头项目欠缺、国企平台对文旅温泉项目的作用没有发挥好等问题，摸清了汤泉区可利用资源现状（具备出让条件地块3处共438亩，可利用土地6400亩，和影视城、警官疗养院、汤头供销社、无梁屋等9处闲置资源），明确了发展方向，召开专题动员大会，以思想上“破冰”引领行动上“突围”。
突破项目招商，提质服务宣传。重点盘活文创小镇、国际影视城等资源，引进安徽聚凯文化公司投资“村BA”项目盘活文创小镇预留地块212亩；引进奥特莱斯温泉文旅项目盘活国际影视城。聚力提升观唐温泉、知春湖温泉等老项目，开发了“琅琊古城—汤泉旅游度假区—蒙山”联动精品线路。积极转化桃花源、名仕等部分别墅，打造经营性民宿，桃花源与上海隐居酒店合作，首批改造14套；名仕别墅已建成5家轰趴馆。加大招引，制作了招商推介片、招商图谱，发布了22处招商地块，“走出去”对接了35家企业，“请进来”29家客商考察。目前，途远·四季时光等9个新项目已签约，康辉·汤泉漫居等4个项目在谈，汤泉·古汤源等4个在建项目正积极推进。不断提升旅游企业从业人员的素质水平，邀请专家举办了6场专题业务培训，从业人员整体服务水平得到较大提升。强化宣传营销，把汤泉宣传营销纳入市、区文旅宣传营销体系，构建起新媒体、员工、游客三级宣传营销矩阵；多批次邀请上级媒体、旅游达人、网红到景区，策划爆点，做好个性化宣传营销；丰富各类文旅活动，举办了“河在当夏，何以解忧，唯有汤泉”暑期联动等系列活动。
您所提到的关于提升汤泉旅游度假区综合实力打造文旅康养融合发展示范标杆的建议，为推动汤泉旅游发展提供了有益的参考。下一步，我们将认真贯彻落实领导对汤泉旅游度假区工作的指示、要求，从全市旅游产业大突破、旅游产品大焕新、旅游消费大升级的高度，按照“以资源整合做强温泉旅游”重点任务落地落实的部署，聚焦“实、好、多、快”，全力抓好项目招引落地，进一步加强汤泉区产业规划、品牌策划、业态融合延伸、文旅人才队伍培养、旅游服务质量提升等重点工作，加快打造“中国（临沂）温泉文旅健康城”，为全市文旅、河东文旅高质量发展做出汤泉贡献。
感谢您对文化旅游业的关心和支持，请您继续关注临沂文旅业的发展。
临沂市文化和旅游局
2024年09月29日
