为全面加强政务公开工作，提升政务公开工作水平，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省、市关于推进政务公开工作的各项部署要求，现制定《2021年临沂市文化和旅游局政务公开工作要点及实施方案》。
一、扩大公开格局，做好重点领域信息公开
一是主动公开基础信息。进一步改进公开举措、方式、时效，提升法定基础信息规范化公开水平。聚焦机构职能、履职依据、规划计划、权责清单、统计信息等公开事项，细化公开内容，建立长效机制，确保基础信息科学化、常态化公开。及时公开政策文件、规范性文件及管理清理情况，集中发布文化旅游专项规划，年度工作计划总结，归集整理发布政府工作报告和民生实事落实推进情况，并及时根据调整情况动态发布权威信息。
二是加强重点领域信息公开。推进财政信息、“双随机、一公开”监管、行政执法公示和公共文化服务、文旅惠民消费、旅游资源推广、文物保护利用等社会关注度较高的文旅重点领域信息全过程公开。及时更新完善权责清单、职责边界清单。全面贯彻落实行政执法公示制度。深化“双随机、一公开”监管，按季度公开抽取情况和抽查结果，定期公开网吧、文化娱乐场所和A级景区等文化旅游市场违法违规行为查处结果。及时公开公共文化服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用等信息；及时更新文化遗产保护、公共文化设施名录信息；及时发布公益性文化服务活动信息。
二、改进创新方式方法，加强政策发布解读
一是加强政策发布的规范性及时性。加大政策措施、政策文件和会议议定事项等信息公开力度，聚焦优化营商环境、文旅惠民消费、公共文化服务等领域，使各项政策制发符合客观发展，精心解读相关政策措施，促进各项政策落地见效。严格落实政策解读“三同步”制度，行政规范性文件、重要政策文件、有关工作年度报告等，均应进行解读。扩大政策解读传播面，对于重要政策文件及解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策到达率和知晓度。
二是不断改进政策解读方式。加强内部协调，畅通本机关政策咨询渠道。全面提升解读工作质量，更加注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读。推行政策施行后解读，对政策公布后社会的普遍疑虑和争议点，有针对性地开展深度解读、延伸解读。进一步规范和加强政策发布解读，持续深化开展政府开放日、网络问政、电视问政等多形式的公众参与和监督活动。对群众关心的文化旅游工作热点难点问题，及时发出权威声音，主动回应社会关切。
三、完善公开制度，提高依申请公开工作质量
畅通依申请公开渠道，确保答复规范性、高质量。推进依申请公开标准化规范化建设，进一步健全完善登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，严格依法依规办理。完善申请办理会商机制，加强部门协作研究，防范法律风险。梳理总结群众关注的景区景点、非遗保护和疫情防控等方面的热点难点，积极推动向主动公开转化，不断满足社会对文旅工作领域政府信息的需求。
四、加强互动交流，以公众有效参与推动高水平决策公开
一是积极回应社会关切。做好人大代表和政协委员建议提案办理情况信息公开工作。综合用好12345政务服务便民热线、政务微信和政府网站局长信箱、咨询投诉留言板等渠道，提高对社会热点的发现、搜集和反馈能力。加强互动交流，以公众参与推动高水平决策公开。
二是提高决策公开科学性。决策机关应当建立完善公众参与平台，及时发布重大行政决策相关信息、征求意见及其反馈情况。决策承办单位可以采取座谈会、书面征求意见、向社会公开征求意见、实地走访、听证会、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见，意见收集、采纳情况，以及较为集中意见不予采纳的原因要向社会公开。
三是加强政民互动交流。常态化落实邀请利益相关方等列席决策会议制度，代表列席和意见发表采纳情况要及时向社会公开。积极开展政府开放日或政府开放周、政务公开日、网络问政、电视问政等多种形式的公众参与活动。对社会关注度高的工作，鼓励借助5G、云直播、视频直播、VR等新技术开展线上系列主题活动，引导利益相关方和公众代表参与工作监督和评价。
五、强化监督保障
一是强化信息管理和平台建设。建立完善政府信息制作、获取、保存、处理等方面的制度，对政府信息进行全生命周期的规范管理。建立规章、规范性文件等集中发布平台，并根据立、改、废等情况动态调整更新。做好政府网站重点领域、政策解读、公众参与、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护，聚焦法定主动公开内容，创新政务公开多元展现模式。加强网站无障碍访问能力建设，提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。加快政务新媒体清理整合进度，明确政务新媒体功能定位,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。统筹推进“文旅临沂”微信公众号与“临沂市文化和旅游局”网站的协同联动、提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。
二是夯实工作基础，强化监督保障。进一步健全完善工作机制。加强政务公开工作机构建设，及时调整公开市局政务公开工作领导小组名单，配齐配强工作人员，着力打造一支政治素质好、业务能力强、作风优良、相对稳定的过硬队伍，切实发挥统筹指导协调推进职责。加强政务公开宣传，及时总结宣传政务公开工作经验做法，营造良好的公开氛围。进一步加强培训。完善政务公开培训工作，制定年度培训计划并做好组织实施。
临沂市文化和旅游局
2021年5月25日
