本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求，结合2016年度临沂市文化广电新闻出版局政府信息公开工作情况编制。本年度报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况、重点领域政务公开工作推进情况和公开情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要说明的事项11部分组成。本年度报告中使用数据统计期限为2016年1月1日至12月31日。本年报的电子版可在临沂市文化广电新闻出版局网站（http://wgxj.linyi.gov.cn）下载。
如对本年报有疑问，请与临沂市文化广电新闻出版局办公室联系（通讯地址：临沂市北城新区算圣路文化中心A座708，邮政编码：276004，联系电话：0539-8726736）。
一、概述
2016年，临沂市文化广电新闻出版局全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》规定和《2016年临沂市政务公开工作要点》（临政办发﹝2016﹞22号）《关于全面推进政工公开工作的实施办法》（临办发﹝2016﹞30号）等有关文件要求，认真贯彻落实各级关于政府信息公开工作有关规定，加强组织保障，完善工作制度，推动涉及公共文化服务等重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权，不断提升信息公开工作水平。全年通过局网站发布各类信息970条。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
成立了以分管领导为组长的领导机构，并及时根据人事变动进行调整。各科室均确定了1名信息工作人员，负责信息公开资料的搜集、整理和上报。办公室2名人员兼职网站管理员，确保每天网站信息的更新、维护，保障信息公开及时、有效。制定《政府信息公开重点工作方案》，明确责任分工，政府信息公开的日常工作由局机关办公室具体负责，各业务科室积极配合，形成了上下协调一致的管理维护机制，为信息公开提供了强有力的组织保障。
建立健全了《信息发布公开制度》《政务信息发布协调制度》《政府信息公开澄清虚假或不完整信息制度》《信息公开责任追究制度》等各项信息发布、报送、审批、责任追究制度，明确了政务公开任务和责任。
三、发布解读、回应社会关切以及互动交流情况
（一）对涉及文化领域的政策文件和公众关注的社会热点问题，积极予以回应。主要负责同志参加在线访谈1次。在市政府门户网站设立“政策解读”栏目,确保通过政府网站发布权威信息。
（二）结合网站普查工作，积极适应政府网站建设的新形势、新要求，对临沂市文化广电新闻出版网进行全面改版升级，新设了“文化扶贫”“首届文化惠民消费季”等栏目，满足了社会各界对文化工作信息的需求，提高了为群众服务的质量和办事效率。
（三）规范政府信息公开，建立依申请公开机制，对申请人的申请事项进行科学合理评估，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，提高依申请公开的回复质量。组织专人按季度汇总12345市民服务热线群众诉求，实现群众诉求办结率和满意率不断提升。
四、重点领域政务公开工作推进情况和公开情况
严格贯彻落实《2016年临沂市政务公开工作要点》（临政办发﹝2016﹞22号）文件精神，不断加大重点领域信息公开力度，注重在信息公开中提升政府公信力。在局网站显著位置设置“政务公开”专栏，加快推进行政权力信息、财政资金信息等重点领域信息公开，充分发挥以信息公开推动工作落实，促进工作发展的重要作用。
主动公开财政预决算，在政务公开栏主动公开《2016年临沂市文化广电新闻出版局部门预算》，包括2016年收支预算总表、“三公”经费支出预算表、部门预算情况说明；公开临沂市文化广电新闻出版局2015年度部门决算》，包括2015年度部门收入决算表、支出决算表、一般公共预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表和2015年度部门决算情况说明，确保财政预决算和“三公”经费信息第一时间公开。
五、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
（一）公开的主要内容
1.机构设置：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况。
2.政策法规：文化艺术、文物保护、新闻出版、广播电影电视、著作权管理等文化事业、文化产业方面的法律、法规和方针、政策。
3.政务公开：本机关各项政务公开情况、权责清单、财政信息、信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、信息公开制度、办事指南、规划计划、统计数据等。
4.人事管理：文化人才评选、技术职务资格评审、职称业务考试等相关信息。
5.机关党建：本机关和局直属各单位党建工作动态信息。
6.文明创建：本机关和局直属各单位开展文明城市创建工作相关信息。
7.业务工作：全市文化广电新闻出版系统在文化民生、文化艺术、文化遗产、文化产业、广电出版等工作过程中形成的工作信息。
8.媒体聚焦：各级媒体刊物发布的关于临沂市文化工作典型宣传报道资料。
9.其他：本机关重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。
（二）公开形式及公开平台建设情况
1.政府网站。充分发挥市局网站窗口作用，办公室负责每日及时整理和上报局直属各单位、机关各科室、县区局报送的文字、图片、数据等信息资料，依法、及时、准确发布信息。坚持质量第一、及时高效的原则，严格对拟发布的信息进行审核，把好政策关、文字关、校对关，在第一时间发布重要会议、重要活动、重要政策等权威信息，工作动态类栏目确保日日更新，确保信息发布时效和质量不断提高。
2.政务微信。为发挥好政务新媒体平台作用，市局牢固树立以服务社会公众为中心的理念，开通微信公众号“临沂文化”，针对群众关切，聚焦社会热点和文化工作重点，完善工作机制，创新发布载体，拓展公开内容，利用微信平台扩大受众面，积极主动发布权威信息，确保信息公开全面及时、准确高效，保持政府与公众的良好互动。全年通过微信公众号推送发布微信305条，获得了良好的社会口碑和支持。
六、政府信息公开申请办理情况
2016年1月1日至2016年12月31日，临沂市文化广电新闻出版局未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请。
七、政府信息公开的收费及减免情况
2016年1月1日至2016年12月31日，临沂市文化广电新闻出版局未发生提供政府信息需收取费用事项。
八、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2016年1月1日至2016年12月31日，临沂市文化广电新闻出版局未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
认真执行《信息保密公开审查制度》《互联网门户网站保密管理办法》，做到按制度撰文，按程序公开，按规定审查。为确保信息公开保密审查的严格性和标准化，各科室结合实际工作制定《日常保密事项具体范围》，每一篇拟公开的文件和信息，遵循“未经保密审查的信息不得公开”的原则，均按照保密事项范围进行严格审查，并由各科室主要负责人初审把关后，经分管领导审核后方可公开，确保先审查后公开，一事一审，全面审查，坚决杜绝发生信息公开失密、泄密情况。
十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题
在市政府信息公开办公室的正确领导和信息公开工作人员的精心指导下，我局政府信息公开工作水平得到了不断提升，但是对比上级要求和先进单位，仍有差距。比如信息发布内容不平衡现象还存在，利用微博、微信等新媒体发布信息还不充分，政策解读工作因缺少专业人才仍较为薄弱，工作人员因缺乏专题专项系统的培训，业务水平有待提高等。
（二）改进措施
一是开展学习培训。要求工作人员对政府信息公开工作相关文件要求进行系统学习，进一步提高政务公开工作的思想认识。结合宣传推介、保密等工作扎实地做好信息公开工作，努力建设机构健全、制度完善、各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。二是打造专业人才队伍。有针对性地组织各科室、各县区信息员进行学习，不断总结、交流好经验、好做法，特别是对信息公开有关政策和文件精神的学习，进一步提高对政府信息公开工作重要性的认识和工作水平，提高政府信息公开工作人员素质，为政府信息公开工作提供有力的人才队伍保障。三是加强监督考核。加大对政府信息公开工作的指导、督促检查，完善考核机制，强化考核结果的运用。对涉及重点领域公开的科室，定期开展督促检查，健全责任追究机制，推动政府信息公开工作的落实，全面提升政府信息公开水平。
十一、其他需要说明的事项
无。
2017年3月15日
