本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求,结合2017年度临沂市文化广电新闻出版局政府信息公开工作情况编制。本年度报告由概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况、主动公开政府信息以及公开平台建设情况、政府信息公开申请的办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况、政府信息公开保密审查及监督检查情况、人大建议政协提案办理情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要说明的事项10部分组成。本年度报告中使用数据统计期限为2017年1月1日至12月31日。本年报的电子版可在临沂市文化广电新闻出版局网站(http://wgxj.linyi.gov.cn)下载。
如对本年报有疑问,请与临沂市文化广电新闻出版局办公室联系(通讯地址:临沂市北城新区算圣路文化中心A座708,邮政编码:276004,联系电话:0539-8726736)。
一、概述
2017年,临沂市文化广电新闻出版局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府关于信息公开有关规定,建立和完善政府信息公开制度,认真办理政府信息公开申请,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,不断推进文化工作信息公开工作取得新成效。全年通过局网站发布各类信息1300条,市政府门户网站发布信息203条,其中,被中国文化报、山东省文化厅和临沂宣传等媒体网站采用信息100余篇。
二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况
市文广新局坚持把信息公开作为政务公开的主渠道,在成立以局长为组长,分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组的基础上还结合实际工作需要不断优化调整领导小组成员,完善健全政务信息公开领导体系;设立专职人员负责收集整理政府信息公开工作,保证信息公开的时效性,并将信息公开纳入到科室年度考核管理,强化日常检查督促,进一步明确了信息公开工作责任,形成了“全覆盖”横向广泛参与、纵向分级负责的信息工作体系。
完善了《关于做好依申请公开政务信息的规定》《政务公开监督制度》《政务信息网上公开制度》《信息发布制度》《上网信息保密制度》等制度,并在局办公室设立依申请公开受理点。同时,建立主动公开流程图、依申请公开办理流程图等具体工作流程,采取电话、电子邮件预约申请以及在局办公室设立依申请公开受理点等措施,明确分工,细化步骤,优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。
三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况
(一)公开的主要内容
1.机构设置:本机关机构设置及主要职能情况;机构领导及分工情况;内设机构设置及职能情况。
2.政策法规:文化艺术、文物保护、文化市场、新闻出版、广播电影电视、著作权管理等文化事业、文化产业方面的法律、法规和方针、政策。
3.政务公开:本机关各项政务公开情况、权责清单、财政信息、信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报、信息公开制度、办事指南、规划计划、统计数据等。
4.人事管理:文化人才评选、技术职务资格评审、职称业务考试等相关信息。
5.机关党建:本机关和局直属各单位党建工作动态信息。
6.文明创建:本机关和局直属各单位开展文明城市创建工作相关信息。
7.业务工作:全市文化广电新闻出版系统在文化民生、文化艺术、文化遗产、文化市场、文化产业、广电出版等工作过程中形成的工作信息。
8.媒体聚焦:各级媒体刊物发布的关于临沂市文化工作典型宣传报道资料。
9.其他:本机关重要会议、活动的主要情况;人事任免事项;以及本机关职责范围内依法应当公开的其他信息。
(二)公开形式及公开平台建设情况
1.政府网站。充分发挥市局网站窗口作用,办公室负责每日及时整理和上报局直属各单位、机关各科室、县区局报送的文字、图片、数据等信息资料,依法、及时、准确发布信息。坚持质量第一、及时高效的原则,严格对拟发布的信息进行审核,把好政策关、文字关、校对关,在第一时间发布重要会议、重要活动、重要政策等权威信息,工作动态类栏目确保日日更新,确保信息发布时效和质量不断提高。
2.政务微信。为发挥好政务新媒体平台作用,市局牢固树立以服务社会公众为中心的理念,开通微信公众号“临沂文化”,针对群众关切,聚焦社会热点和文化工作重点,完善工作机制,创新发布载体,拓展公开内容,利用微信平台扩大受众面,积极主动发布权威信息,确保信息公开全面及时、准确高效,保持政府与公众的良好互动。全年通过微信公众号推送发布微信703条,获得了良好的社会口碑和支持。
四、政府信息公开申请办理情况
2017年1月1日至2017年12月31日,临沂市文化广电新闻出版局未收到公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息的申请。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年1月1日至2017年12月31日,临沂市文化广电新闻出版局未发生提供政府信息需收取费用事项。
六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况
2017年1月1日至2017年12月31日,临沂市文化广电新闻出版局未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请、行政诉讼和行政申诉。
七、政府信息公开保密审查及监督检查情况
在推进信息公开工作中,认真做好政府信息公开的保密审查,平衡好政务信息公开和保密的关系;注重政务公开的安全管理,坚持把信息安全放在突出重要的位置,时刻绷紧政务公开安全管理这根弦;遵循“未经保密审查的信息不得公开”的原则,均按照保密事项范围进行严格审查,并由各科室主要负责人初审把关后,经分管领导和主要领导审核后方可公开,确保先审查后公开,一事一审,全面审查,坚决杜绝发生信息公开失密、泄密情况。
八、人大建议政协提案办理情况
在全市率先出台办理办法,办结建议提案54件,回复率100%、满意率100%,全市政协提案协商办理现场会在市局召开,针对政协委员提出的《关于积极打造红色文化之都的建议》等七件提案,市文广新局相关科室进行了反馈。
2017年,文化工作提案数达到43件,同比增长123%,其中,涉及文物保护、博物馆建设的10件,占比23%;孝文化、传统文化、非遗保护的10件,占比11%;公共文化、文化产业各4件,分别占比9%;艺术创作及文艺人才2件,占比5%;其他综合类8件,占18%。
九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
(一)存在问题
在市政府信息公开办公室的正确领导和信息公开工作人员的精心指导下,我局政府信息公开工作水平得到了不断提升,但是对比上级要求和先进单位,仍有差距。比如主动公开范围有待进一步扩大,内容有待不断充实,重点领域的信息公开数量仍然偏少等。
(二)改进措施
一是加强学习认识。组织工作人员对政府信息公开工作相关文件要求进行系统学习,进一步提高政务公开工作的思想认识。结合宣传推介、保密等工作扎实地做好信息公开工作,努力建设机构健全、制度完善、各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制。二是抓好重点公开。进一步贯彻落实省、市信息公开工作要点,结合实际,进一步规范信息发布工作,以群众关心、关切的信息为公开重点,推动政府信息公开工作再上新台阶。三是完善考核机制。定期开展督促检查,健全责任追究机制,推动政府信息公开工作的落实,全面提升政府信息公开水平。
十、其他需要说明的事项
无。