王宗继代表:
您提出的《关于在蒙山区域打造“AI+智慧康养”应用示范区、引领鲁南银发经济新增长点的建议》收悉。感谢您对全市文旅康养产业发展的高度关注与精准建言。您的建议紧扣国家积极应对人口老龄化战略部署,契合我市“人工智能+”行动安排与激活蒙山工作要求,对推动蒙山生态优势转化为产业优势、发展优势具有很强的指导性、针对性和可操作性。市文化和旅游局作为牵头单位,高度重视,积极协调市发展改革委、民政、卫健、大数据等相关部门系统研究、统筹谋划、全力推进,现答复如下:
一、工作开展总体情况
近年来,相关部门坚持把蒙山作为全市康文旅融合发展核心片区,持续优化布局、完善业态、提升服务、强化赋能,推动蒙山康养产业从传统观光向生态康养、休闲度假、健康管理、旅居养老转型提升,一批标志性项目落地见效。
一是顶层设计不断完善,康养布局逐渐成型。将智慧康养、银发经济、康文旅融合纳入《蒙山旅游区发展总体规划》、《临沂市“十五五”旅游业发展规划》以及激活蒙山重点任务,建设环蒙山乡村休闲康养游憩带。突破传统观光模式,推动蒙山由单一景区向集生态康养、山地运动、文化体验等多功能于一体的复合型山地康养度假旅居目的地转型升级,延伸大健康产业链,全面提升区域发展整体效能,重点打造龟蒙、云蒙、天蒙、蒙童胜境、环蒙山民宿康养等板块,形成全域联动支撑体系。
二是康养项目加快落地,业态支撑持续增强。依托蒙山5A景区、世界地质公园、天然氧吧、优质水源、长寿文化等优势,一批高品质康养项目建成运营:蒙童胜境度假区:集品牌酒店、汤泉康养、康养民宿、滨水休闲、NPC演艺于一体,实现“白天登山、夜晚康养”。蒙山康谷温泉:以山地温泉、中医理疗、药膳养生为特色,打造医养结合康养模式。沂蒙华润希望小镇、养心度假酒店等康养酒店群:形成梯度化、高品质康养住宿体系。广清玉康养基地:聚焦旅居康养、康复理疗、健康管理,完善中长期康养服务。
推动费县茂山欣鸿国粹文化健康生态产业园等在建项目建设,同时加大蒙阴云蒙生态康养旅居度假区招商力度。
三是民宿康养集群成型,乡村康养全面起势。目前蒙山四县已有省星级民宿100家(其中沂蒙乡愁民宿55家),形成大洼、蒙山人家、百泉峪、百花峪等康养民宿群落,建成以云舍小院、富泉山居、岩溪居为代表的高端民宿,成为城市人群短期康养、周末旅居首选地,为康养客群提供更多选择。
四是智慧场景逐步应用,服务品质稳步提升。在龟蒙景区、蒙童胜境等核心景区推广智慧预约、客流监测、智能导览、紧急求助等系统;在康养酒店、民宿逐步配备智能门禁、一键呼叫、健康监测、无障碍设施,康养服务便捷化、安全化水平持续提高。
五是康文旅融合持续深化,产品体系不断丰富。整合生态、红色、中医药、乡村、温泉资源,推出丰富多彩的康文旅精品线路,打造“春赏花、夏避暑、秋采摘、冬泡泉”全季产品,推动蒙山从“一日游”向“多日游、度假游、康养游”转变。
六是政策与资金协同发力,夯实康养发展基础。市发展改革委牵头出台《临沂市推动实施“人工智能+”行动方案》,其中专题部署“人工智能+医疗养老”行动,明确智慧医疗、智慧养老技术路线与场景扶持政策;2025年为蒙山龟蒙景区(鹤鸣湾)旅游配套提升项目争取省预算内资金900万元,为康养项目建设提供政策资金助力。
二、下一步重点工作举措
(一)前瞻布局“人工智能+”,赋能康养产业数字化转型。依托市发展改革委《临沂市推动实施“人工智能+”行动方案》,落地“人工智能+医疗养老”行动,加大诊疗智能辅助、就诊智能服务、智能影像识别等产品在蒙山区域应用,发展智慧医疗、智慧养老。抢抓场景示范扶持政策,每年按标准遴选10个以上标杆应用场景、每个给予20万元补助资金的政策导向,推动蒙山“AI+智慧康养”项目优先申报,争取纳入省级数字产业重点项目库,为示范区建设提供技术路线和政策支撑。
(二)强化项目资金争取,加速优质项目落地见效。联动市发展改革委,利用中央预算内投资、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等渠道,为蒙山区域符合条件的康养项目全力争取上级资金。建立蒙山康养重点项目库,梳理在建、拟建、提升类康养项目,实行台账管理、动态更新投资、进度、问题、需求,重点支持手续齐全、成熟度高的“AI+智慧康养”项目申报资金补助。
(三)推动康养业态标准化提升,完善配套服务体系。推动康养业态标准化提升,引导蒙山区域景区、酒店、民宿、康养机构完善康养步道、康养膳食、理疗空间、休闲休憩、无障碍设施等配套,打造康养主题客房、康养套餐、康养体验包,形成可复制、可推广的提升标准。督促推进蒙童胜境、康谷温泉等重点项目功能完善与品质升级,重点补齐健康管理、夜间休闲、特色体验、停车配套短板,提升综合承载力。
(四)推动智慧康养场景落地,打造可看可感示范应用。借助市大数据局算力提升,在重点康养点位推广“低成本、易落地、见效快”智慧设施,协调企业在酒店、民宿、游客中心布设健康自测一体机、一键呼叫装置、智能安防监控、智能照明、语音导览等普惠型智慧设备,优先覆盖老年群体高频使用场景。
联合市卫健委,选取蒙童胜境或蒙山康谷温泉作为集中展示点,整合健康监测、智能呼叫、适老服务、康养导览、线路推荐等功能,形成可观摩、可体验、可推广的示范样板。协调推动智慧化与适老化改造同步实施,督促景区、酒店、民宿完善坡道、扶手、防滑地面、大字标识、夜间照明,打造安全、便捷、舒适的老年友好型康养环境。
(五)整合康养线路产品,推动康文旅一体化发展。联合市民政局积极整合蒙山、温泉、中医药等资源,引导符合条件的养老企业深度合作,发展集医养结合、生态养生、康复保健、文体休闲于一体的健康养老综合体。推动“景区+酒店+民宿+康养机构”联动运营,协调推出联票、套票、康养套餐,实现客源互送、产品互补、利益共享,提升过夜率与综合消费。丰富全季康养主题活动,指导举办森林康养节、温泉养生季、银发休闲周、康养体验日等活动,打造淡季不淡、四季可游的康养市场氛围。推动康养与研学、夜游、露营、户外拓展融合,打造日间有体验、夜间有亮点、全程有服务的沉浸式康养产品。
再次感谢您对临沂文化和旅游事业的关心与支持,恳请您继续提出宝贵意见建议,帮助我们把工作做得更实更好。
临沂市文化和旅游局
2026年4月21日